3月8日,湖南省交通運輸廳、省發(fā)改委、省監(jiān)察廳、省財政廳聯(lián)合發(fā)文,出臺了《湖南省公路水運工程項目招標合理定價評審抽取法實施辦法》,從即日起,在全省公路水路工程項目招標中全面推行,從制度層面保證交通建設招投標活動"陽光操作",從源頭上預防工程招投標腐敗。 該實施辦法相比通常的招標辦法,采取了一系列的新舉措:一是取消資格預審,全面采用資格后審;二是通過搖號方式隨機確定投標人所投標段;三是采用工程量清單合理定價,投標人無需報價,杜絕了投標人圍標抬價現(xiàn)象;四是搖號方式隨機確定中標候選人;五是要求簡化評標內(nèi)容和條款,減少廢標條件;六是要求公司法人親自到場參加隨機分配標段和隨機確認中標人,否則沒有投標、中標資格等。以上措施體現(xiàn)了“公開、公平、公正和誠實信任”的原則。 這一新舉措的核心是合理定價、隨機抽取,有人形象地概括為“雙搖號”。交通系統(tǒng)經(jīng)過幾年的實踐,取得了很好的效果。我省農(nóng)村公路建設從2007年開始就實行這種招投標方法,沒有出現(xiàn)過任何重大案件。衡炎、韶山高速公路建設中也進行了試點,效果非常好。 為配合該辦法實施,湖南省交通運輸廳還將出臺有關加強招投標活動行政監(jiān)督若干規(guī)定等配套制度,全面推行廉政風險防控,進一步打擊和取締圍標串標、資質掛靠、違法轉包、擅自分包等行為,全力打造交通建設“陽光工程”。