12月22日舉行的全省發(fā)展改革工作會議,透露出2015年四川改革“路線圖”。 改革的力度有多大?四川省發(fā)展改革委主任唐利民用“三個最大”來表達:最大限度縮小政府定價范圍,凡是能由市場競爭形成價格的,一律交給市場;最大力度改革定價機制,創(chuàng)新管理辦法,從主要由直接制定價格水平向規(guī)范價格行為轉變,進一步下放定價權限,除確需由省上統(tǒng)籌協(xié)調的主要商品和服務價格外,全部下放市、縣管理。修訂《四川省定價目錄》,落實清單管理,做到“清單之外無權力”;最大程度地實現(xiàn)公開透明,健全依法決策機制,強化信息公開和評估論證,提高政府制定價格的科學性和透明度。 會上傳出新信號,2015年,四川將打響價格改革的“攻堅戰(zhàn)”,社會關注度極高的高速公路通行費有望被率先“動刀”。據(jù)透露,四川今年將全面取消收費許可證及年檢制度。在此之前,凡是行政事業(yè)性收費,都需要政府頒發(fā)收費許可證并實施年檢。 上述制度取消后,是否意味著政府對收費行為撒手不管呢?答案是否定的,因為新的《預算法》開始實施,各種行政事業(yè)性收費將納入政府預算,實施嚴格的收支兩條線,同時,政府收費實行嚴格的清單管理,向社會公開,接受公眾監(jiān)督。 除價格改革外,會議還描畫了未來一年另外三個改革重點方向—— 在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)方面,推動水電路氣等基礎設施,公共服務設施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)共享,促進居民基本醫(yī)療保險等社會保障制度實現(xiàn)城鄉(xiāng)有效銜接。其中,值得關注的信息是,四川將鼓勵和引導工商資本發(fā)展適合企業(yè)化經營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)。 投融資體制改革方面,四川將探索建立政府和社會資本合作(PPP)機制,在生態(tài)環(huán)保、水利、市政基礎設施等領域,再推出一批鼓勵和引導社會資本投資的示范項目。 在深化行政管理體制改革方面,將出臺四川公務用車制度改革方案,基本完成全省黨政機關公務用車制度改革,創(chuàng)新公務出行保障方式。( 來源: 中國公路網(wǎng) ?)?