湖南高速推廣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“制度＋科技”模式 來(lái)源： 中國(guó)公路網(wǎng) 　　據(jù)湖南省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站消息，為了進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)防腐敗機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，提高反腐倡廉建設(shè)科技水平，近日，湖南省交通運(yùn)輸廳紀(jì)檢組在省永龍高速公路建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司召開(kāi)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“制度＋科技”模式推廣會(huì)。 　　湖南省預(yù)防腐敗局專職副局長(zhǎng)凌升山，省交通運(yùn)輸廳黨組成員、紀(jì)檢組組長(zhǎng)劉志信出席會(huì)議并講話。會(huì)議宣讀了《中共湖南省高速公路管理局紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于推廣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“制度＋科技”管理模式的通知》，宣講了永龍公司使用“制度＋科技”管理模式取得的成效，演示了“制度＋科技”管理模式系統(tǒng)軟件，省永吉高速公路建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司作了表態(tài)發(fā)言。湖南省高速公路管理處、省高管局監(jiān)察室、省水運(yùn)建設(shè)投資集團(tuán)公司、省交通科研院、中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)湖南記者站、龍永高速公路湘西州建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人，永龍公司班子全體成員及部門(mén)主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。 　　凌升山充分肯定了湖南高速公路應(yīng)用廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“制度＋科技”管理模式，認(rèn)為對(duì)其他行業(yè)預(yù)防反腐很有借鑒作用，希望科技成果共享，管理模式共用，不僅要在高速公路建設(shè)單位推廣，還要在高速公路運(yùn)營(yíng)單位推廣，通過(guò)不斷加大軟件系統(tǒng)研究，在整個(gè)交通運(yùn)輸系統(tǒng)推廣，乃至為其他行業(yè)借鑒。 　　劉志信在講話中指出，推廣“制度＋科技”管理模式是科學(xué)預(yù)防腐敗的需要，也是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)單位科學(xué)管理的需要。湖南省交通運(yùn)輸系統(tǒng)反腐總的思路是“教育＋文化、制度＋科技、監(jiān)督＋懲處”。他要求推廣單位嚴(yán)防體外循環(huán)，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)控，堅(jiān)決處置問(wèn)責(zé)，注意有機(jī)結(jié)合。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，由廳紀(jì)檢組統(tǒng)領(lǐng)，省高管局紀(jì)委負(fù)責(zé)實(shí)施，推廣單位一把手為第一責(zé)任人，紀(jì)委書(shū)記牽頭落實(shí)。要抓好軟件使用培訓(xùn)，鼓勵(lì)對(duì)管理模式進(jìn)行豐富和創(chuàng)新。 　　會(huì)議還組織參觀考察了龍永高速永順工作站、第20合同段項(xiàng)目部、第12合同段紅巖溪瓦斯隧道、第4合同段砂子坡特長(zhǎng)隧道廉政文化建設(shè)，感受工地上的廉潔氛圍。 　　據(jù)介紹，“制度＋科技”管理模式是通過(guò)管理制度與信息科技之間的相互促進(jìn)、相互融合，從而不斷提高制度設(shè)計(jì)、運(yùn)行和監(jiān)督中的科技含量，增加制度的執(zhí)行力。是全面實(shí)現(xiàn)針對(duì)崗位、全力、運(yùn)行流程、風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢(shì)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，涵蓋生產(chǎn)建設(shè)工作的全過(guò)程。通過(guò)信息技術(shù)，使各監(jiān)督部門(mén)之間信息共享，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)事件及時(shí)預(yù)警和處理，防止風(fēng)險(xiǎn)事件的惡化和擴(kuò)散。2013年5月，湖南省交通運(yùn)輸廳紀(jì)檢組和省高管局紀(jì)委推出“制度＋科技”管理模式，并選擇龍永高速項(xiàng)目進(jìn)行課題試點(diǎn)。經(jīng)過(guò)一年的積極探索，課題組把“制度＋科技”融入相關(guān)的制度設(shè)計(jì)和執(zhí)行流程中，開(kāi)發(fā)了龍永高速公路廉政風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)，并在項(xiàng)目全線監(jiān)理、施工單位全面推廣使用。結(jié)果表明，該模式打造了公正、廉潔、透明、高效的內(nèi)部控制系統(tǒng)，有效堵塞了廉政風(fēng)險(xiǎn)“漏洞”，簡(jiǎn)化了工作程序，提高了工作效率，提升了項(xiàng)目管控能力。如系統(tǒng)使用前，施工單位申報(bào)變更申請(qǐng)到核備，若是一級(jí)變更項(xiàng)目一般需要花費(fèi)一個(gè)月左右時(shí)間，而系統(tǒng)運(yùn)行以后，第16合同段申請(qǐng)的一處路基擋墻位置調(diào)整及底基處理變更，整個(gè)核備流程僅花了5天時(shí)間。