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新疆交通實(shí)現(xiàn)“三年攻堅(jiān)、五年跨越”


  11月的蓋孜河河谷,寒意漸濃,在這個(gè)自然萬物開始蕭條的時(shí)節(jié),G314奧依塔克鎮(zhèn)至布倫口段公路項(xiàng)目的各處工地上卻是一番熱火朝天的忙碌景象。   11月6日13點(diǎn)10分,該項(xiàng)目重要的節(jié)點(diǎn)工程——公格爾隧道順利貫通。奧布公路項(xiàng)目是中巴公路的重點(diǎn)工程。而中巴公路起于喀什,終點(diǎn)是巴基斯坦的瓜達(dá)爾港,是新疆8條國際大通道之一,是交通部規(guī)劃的西部開發(fā)公路大通道的重要組成部分,也是貫穿南疆最重要的經(jīng)濟(jì)帶公路之一,更將為“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施發(fā)揮非常重要的推動(dòng)作用。海拔2700米的公格爾隧道是奧布公路全線的重點(diǎn)控制性工程,全長(zhǎng)2635米,進(jìn)出口高差75米,是新疆目前在建的唯一長(zhǎng)大單洞隧道,這條隧道將使中巴公路避開路況險(xiǎn)要的“老虎口”,使中巴公路大大提速。   將于明年9月底完工的奧布公路項(xiàng)目,已經(jīng)是中巴公路建設(shè)史上的第四次改建,也將成為新疆交通發(fā)展的又一個(gè)明證。 image   “十二五”期間,新疆交通實(shí)現(xiàn)了“三年攻堅(jiān)、五年跨越”的發(fā)展目標(biāo)。一條條公路穿越戈壁大漠、出沒高山峻嶺,將新疆的城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊緊緊連接在一起,讓新疆各族群眾暢行無阻。   實(shí)現(xiàn)大跨越、大突破   廣州馬踏飛燕旅游策劃顧問有限公司總經(jīng)理謝華文是新疆的“??汀?,多次組織游客來新疆進(jìn)行深度旅游?!斑@幾年,新疆公路狀況有了非常大的改善,公路四通八達(dá)、通行狀況非常好,到各大景區(qū)都很方便。”他說。   “十二五”期間,新疆交通的大跨越、大突破,為旅游大跨越、大發(fā)展創(chuàng)造了前提條件。事實(shí)上,作為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),新疆交通的發(fā)展為新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。   “十二五”期間,尤其是第一次中央新疆工作座談會(huì)召開之后,在中央的大力支持下,在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,自治區(qū)交通運(yùn)輸廳搶抓機(jī)遇,用足用好國家、自治區(qū)政策傾斜,千方百計(jì)爭(zhēng)取國家、自治區(qū)對(duì)交通建設(shè)的資金支持,新疆公路建設(shè)進(jìn)入了歷史上投資規(guī)模最大、發(fā)展速度最快、建設(shè)質(zhì)量穩(wěn)步提高的最好時(shí)期,交通基礎(chǔ)設(shè)施“瓶頸”制約得到初步緩解。   “十二五”期間,新疆交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資將達(dá)1700億元,是新疆“十二五”前60年總和的近1.3倍。這5年,是新疆交通歷史上發(fā)展最快、最好、老百姓受益最多、最大的5年。   “十一五”期間,新疆公路交通建設(shè)投資為552億元?!笆濉逼陂g,新疆交通提出了大跨越、大突破的發(fā)展目標(biāo):實(shí)施“57712”(構(gòu)筑5橫7縱高速、高等級(jí)公路網(wǎng),建設(shè)7大國家級(jí)交通樞紐,建成12條東聯(lián)內(nèi)地、西出國際的大通道)和農(nóng)村公路“暢通富民”(實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、黑色化為主的農(nóng)村公路網(wǎng))兩大歷史性工程,在交通建設(shè)、道路運(yùn)輸、公路養(yǎng)護(hù)和應(yīng)急保障能力、綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)和科技進(jìn)步、人才保障、文化引領(lǐng)等軟實(shí)力建設(shè)等方面取得重大突破,“十二五”完成交通運(yùn)輸投資1500億元—2000億元。   “十二五”期間,新疆交通建設(shè)投入大幅增長(zhǎng)。中央新疆工作座談會(huì)召開之前,新疆每年完成交通建設(shè)投資在幾十億元的水平,最多不超過100億元。第一次中央新疆工作座談會(huì)召開的當(dāng)年(2010年),新疆完成全社會(huì)交通運(yùn)輸固定資產(chǎn)投資248.3億元,比上年增長(zhǎng)65.5%。連續(xù)5年投資保持高位運(yùn)行,5年全社會(huì)交通固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成1761.3億元,提前超額完成“十二五”目標(biāo)任務(wù)。   大建設(shè)推動(dòng)大發(fā)展。到2014年年底,全區(qū)公路總里程達(dá)17.55萬公里(含兵團(tuán)公路)。其中,高速公路大通道里程由“十一五”末的843公里增加至4316公里(在建設(shè)近1000公里),躍居全國第12位,西北五省區(qū)第3位。短短4年時(shí)間,新疆超越了17個(gè)省區(qū),實(shí)現(xiàn)了名副其實(shí)的大跨越、大發(fā)展。   人便于行,貨暢其流   新疆交通運(yùn)輸發(fā)展,歸根結(jié)底是為了服務(wù)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各族人民群眾?!笆濉逼陂g,自治區(qū)交通運(yùn)輸廳圍繞“東聯(lián)西出,外引內(nèi)聯(lián)”和“大物流、大交流、大流通”的目標(biāo),致力于為各族群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效、綠色的交通運(yùn)輸出行服務(wù),著力提高交通運(yùn)輸服務(wù)能力和水平。經(jīng)過不懈的努力,今天的新疆,快捷出門、快速運(yùn)貨、快樂駕駛早已不再是奢望。   寬闊的道路蜿蜒伸展,一馬平川;道路的兩邊整齊劃一,標(biāo)志明顯。這些成果的取得,離不開公路養(yǎng)護(hù)和管理。自治區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)牢固樹立“公路建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展”的理念,完善公路養(yǎng)護(hù)管理制度和體系,強(qiáng)化日常養(yǎng)護(hù)管理,加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)投入和干線改造,繼續(xù)實(shí)施路網(wǎng)改造和養(yǎng)護(hù)大中修工程,推進(jìn)養(yǎng)護(hù)示范工程創(chuàng)建?!叭骛B(yǎng)護(hù)、科學(xué)養(yǎng)護(hù)、文明養(yǎng)護(hù)、及時(shí)養(yǎng)護(hù)、冬季養(yǎng)護(hù)”成為新疆公路改革發(fā)展中的一大亮點(diǎn)。   截至2014年年底,全區(qū)高速公路優(yōu)良路率為96.4%,國省干線優(yōu)良路率為72.7%,推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化,全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(團(tuán)場(chǎng))通班車率達(dá)99.8%,行政村(連隊(duì))通班車率達(dá)95%,提前達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。全面推行計(jì)重收費(fèi),年內(nèi)將完成高速公路電子不停車聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)(ETC)全國聯(lián)網(wǎng)工作。   新疆道路運(yùn)輸逐步形成了以班線客運(yùn)、城市公交、出租汽車為主導(dǎo),農(nóng)村客運(yùn)、國際客運(yùn)、旅游客運(yùn)互為補(bǔ)充的多節(jié)點(diǎn)、高密度的客運(yùn)網(wǎng)絡(luò),以資源貨運(yùn)、基建貨運(yùn)、人民生活品貨運(yùn)為主流,外貿(mào)貨運(yùn)、國防物資運(yùn)輸為補(bǔ)充,大噸位、大流量貨運(yùn)為特點(diǎn)的物流網(wǎng)絡(luò)。   交通建設(shè)筑就幸福路   道路的通暢,為新疆各族人民打開了一扇扇幸福之門。   和田縣巴格其鎮(zhèn)雖然距離和田市并不遠(yuǎn),但由于以前是泥土路、砂石路,道路不暢,農(nóng)牧民增收致富受到很大制約。運(yùn)一車菜到和田市,一路顛簸,壞了就快一半,原本新鮮水靈的蔬菜也蔫了,賣不出好價(jià)錢。而新建的農(nóng)村公路項(xiàng)目建成通車后,不僅大大方便了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民出行,更為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民打開了致富大門。   在新疆過去的5年里,這樣的事在天山南北俯拾皆是。   到2014年年底,新疆農(nóng)村公路總里程為11.42萬公里,其中縣道1.74萬公里,鄉(xiāng)道4.8萬公里,村道4.36萬公里,專用公路0.52萬公里。2010-2014年共計(jì)完成新改建農(nóng)村公路里程37430公里,完成建設(shè)投資212億元,改善了189個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2924個(gè)建制村的通行條件,561萬人受益。   交通建設(shè)是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),更是民生建設(shè)?!笆濉币詠?,新疆將交通事業(yè)發(fā)展與民生建設(shè)緊緊聯(lián)系起來,在抓好農(nóng)村公路建設(shè)的同時(shí),部署開展“交通運(yùn)輸民生建設(shè)促進(jìn)年”等系列活動(dòng),多措并舉廣泛惠民,分階段、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)其他民生建設(shè)工作。   把發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)作為重要的民生工程,加快農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展。到2014年年底,新疆擁有農(nóng)村道路客運(yùn)營運(yùn)車輛2.38萬輛,農(nóng)村客運(yùn)班線3478條,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(團(tuán)場(chǎng))通班車率99.8%、建制村(連隊(duì))通班車率95.5%。2011年起每年籌集3000萬元,新疆對(duì)經(jīng)營偏遠(yuǎn)農(nóng)村的客運(yùn)車輛實(shí)施專項(xiàng)補(bǔ)貼,極大地促進(jìn)了農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展。4年來,已累計(jì)投資3.24億元,建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站326個(gè)、招呼站2370個(gè),完成農(nóng)村客運(yùn)公交化改造330條,農(nóng)村群眾出行條件不斷改善。   自2012年起,新疆實(shí)行重大節(jié)假日小型客車免費(fèi)通行,并結(jié)合實(shí)際,增加古爾邦節(jié)、肉孜節(jié)兩個(gè)免費(fèi)節(jié)假日,同時(shí)全面落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策,僅此兩項(xiàng)累計(jì)減免車輛通行費(fèi)16.5億元。   回眸“十二五”,這是新疆交通歷史上發(fā)展最快、最好、老百姓受益最多、最大的5年;展望“十三五”,隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略的全方位推進(jìn),新疆交通建設(shè)又迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。在新疆全力推進(jìn)的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)“五大中心”建設(shè)中,建設(shè)重要交通樞紐中心是重中之重,在未來的5年里,新疆交通事業(yè)必將取得更大的跨越。

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