日前,陜西省住建廳轉(zhuǎn)發(fā)住建部《關(guān)于推動(dòng)建筑市場(chǎng)統(tǒng)一開(kāi)放的若干規(guī)定》,并結(jié)合陜西省建筑市場(chǎng)管理實(shí)際,對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署。 取消外省企業(yè)進(jìn)陜備案制 據(jù)悉,2016年1月1日起,陜西省將取消外省建筑業(yè)企業(yè)(包括取得工程施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)等資質(zhì)證書(shū)資格的企業(yè))進(jìn)陜備案制度,外省企業(yè)入陜不再進(jìn)行備案、發(fā)放備案證書(shū)。此后,外省企業(yè)在陜承攬業(yè)務(wù)前,需登錄陜西省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息一體化平臺(tái)(含勘察設(shè)計(jì)信息平臺(tái),以下簡(jiǎn)稱“陜西建筑市場(chǎng)一體平臺(tái)”)錄入企業(yè)基本信息,打印網(wǎng)上自動(dòng)生成的《外省入陜企業(yè)信息登記表》,持信息系統(tǒng)無(wú)法查詢的有關(guān)材料到陜西省住建廳便民中心進(jìn)行核對(duì)確認(rèn)。全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息一體化平臺(tái)無(wú)法查詢的外省建筑企業(yè)不予登記。 按照要求,2016年1月1日前已入陜的外省建筑業(yè)企業(yè),2015年12月31日前應(yīng)按上述規(guī)定要求完成企業(yè)信息錄入、材料核對(duì)工作。外省入陜企業(yè)信息發(fā)生變更的,應(yīng)及時(shí)變更網(wǎng)上信息,并告知陜西省住建廳。報(bào)送信息偽造材料、弄虛作假的外省建筑企業(yè),將被禁止進(jìn)入陜西建筑市場(chǎng)。 營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境 省住建廳指出,陜西建筑市場(chǎng)一體化平臺(tái)已入庫(kù)企業(yè),各市、縣(區(qū))不得再要求其重復(fù)報(bào)送信息,或每年度報(bào)送信息。凡在陜西建筑市場(chǎng)一體化平臺(tái)企業(yè)庫(kù)可查詢的區(qū)域外企業(yè)(包括本省其他地區(qū)企業(yè)和外省企業(yè)),各市、縣(區(qū))不得違反規(guī)定設(shè)置門檻,限制其在本地參加招投標(biāo)活動(dòng)。同時(shí),各市、縣(區(qū))政策中若有與住建部、省住建廳開(kāi)放市場(chǎng)規(guī)定要求相抵觸的,應(yīng)及時(shí)予以糾正,以促進(jìn)建立健全統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。 強(qiáng)化對(duì)建筑市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管 今后,外省在陜建筑企業(yè)項(xiàng)目中標(biāo)后辦理合同備案時(shí),中標(biāo)合同或發(fā)包通知書(shū)中的項(xiàng)目經(jīng)理與投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理必須一致;項(xiàng)目所在地住建部門為其辦理施工許可證時(shí),由系統(tǒng)根據(jù)中標(biāo)通知書(shū)或直接發(fā)包通知書(shū)自動(dòng)將總監(jiān)、項(xiàng)目部班子和現(xiàn)場(chǎng)管理人員與工程項(xiàng)目進(jìn)行綁定,同時(shí)應(yīng)具備實(shí)行實(shí)名制管理的軟(硬)件條件,否則不予發(fā)放施工許可證。陜西省建筑市場(chǎng)一體化平臺(tái)企業(yè)庫(kù)中無(wú)法查詢的外省建筑企業(yè),不得參與投標(biāo);被投訴舉報(bào)、經(jīng)查實(shí)尚未在陜報(bào)送信息的外省企業(yè)在陜承攬業(yè)務(wù)的,中標(biāo)或分包合同無(wú)效,并追究招標(biāo)或發(fā)包單位責(zé)任。外省入陜勘察設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行項(xiàng)目備案時(shí),所提供的人員等信息應(yīng)與在陜勘察設(shè)計(jì)信息平臺(tái)報(bào)送信息一致,否則各級(jí)住建部門將不予備案。 省住建廳強(qiáng)調(diào),各市、縣(區(qū))住建部門開(kāi)展建筑市場(chǎng)監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)對(duì)外省建筑企業(yè)落實(shí)實(shí)名制管理情況和市場(chǎng)行為進(jìn)行核查監(jiān)督。不落實(shí)實(shí)名制管理,未按時(shí)上報(bào)建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)月報(bào),拖欠工程款和農(nóng)民工資,發(fā)生質(zhì)量安全事故和資質(zhì)資格掛靠、圍標(biāo)串標(biāo)、非法轉(zhuǎn)包分包等違法違規(guī)行為的企業(yè),以及被住建部和本省各級(jí)住建部門通報(bào)的外省建筑業(yè)企業(yè),將被列入黑名單,同時(shí)上報(bào)住建部,將其從陜西建筑市場(chǎng)清除。 按照要求,項(xiàng)目所在地市、縣(區(qū))住建部門應(yīng)按照信用信息管理權(quán)限,及時(shí)征集登記外省建筑業(yè)企業(yè)的各類違法違規(guī)行為,并按照規(guī)定時(shí)限逐級(jí)上報(bào)行政處罰(處理)決定文件,最終由省住建廳上報(bào)住建部,并通報(bào)企業(yè)注冊(cè)所在地省市住建部門,依法進(jìn)行處理。