要致富，先修路；要脫貧，路先行。地處祖國西南邊疆的云南，因交通基礎薄弱，不少地方仍出行困難、信息閉塞，給經(jīng)濟社會發(fā)展造成重大影響。可以說，“云南困難在交通、出路在交通、重點工作在交通”。 　　為解決好交通問題，近年來云南通過不斷加大投入、出臺扶持政策、創(chuàng)新工作方式等，大力推進各類公路的建設。自我加壓、負重前行，云南正讓一條又一條路伸向充滿希望的遠方。 　　大力鋪筑 云嶺坦途 　　云南山多，因為獨特的地形地貌，“汽車跑得比火車快”，交通主要依靠公路。一條條或橫亙崇山峻嶺，或盤旋大山腰間，或穿過深淵峽谷雄渾壯觀的公路，在云南舉目可見。 　　要致富、先修路，要脫貧，路先行。一直以來，云南把交通基礎設施發(fā)展當作重要任務來抓，在公路建設方面作出了不懈努力。通過多年奮戰(zhàn)，云南在莽莽高原上筑建了一條條坦途：昆曼大通道打通了中國陸路連接東南亞國家的交通大動脈；大麗高速串起了沿線眾多旅游景區(qū)，激活了滇西北路網(wǎng)；獨龍江鄉(xiāng)公路讓原來每年有近半年時間被大雪封山的獨龍族群眾，從此走出了“與世隔絕”的困境…… 　　截至目前的一串統(tǒng)計數(shù)據(jù)，更能清楚地展現(xiàn)云南公路建設取得的成就： 　　全省通車里程達23萬公里，居全國第6位。其中，全省高速公路通車總里程達到3255公里。預計到2017年，云南將完成“七出省、四出境”大通道高速路建設。 　　全省高等級公路通車里程達到14919公里。麗江至寧蒗等國省干線改造項目正在高速推進。 　　全省農(nóng)村公路總里程超過19萬公里。行政村通暢率達63.54%，農(nóng)村地區(qū)的交通條件不斷得到改善。為改變涉及曲靖、昭通、紅河等州市部分群眾溜索過江的歷史，目前正在推進181個“溜索改橋”項目。 　　近年來，為了改善全省高等級公路服務設施環(huán)境，全省先后投入8億多元對近80個高速公路服務區(qū)進行了改造升級和環(huán)境衛(wèi)生整治。先后籌措了近2億元，對高速公路隧道進行專項整治。同時，通過推廣運用新技術、新工藝、新設備、新材料，不斷提高公路養(yǎng)護機械化水平。 　　為加速推進各項工作，云南不斷加大資金投入。據(jù)統(tǒng)計，2015年1至9月，全省交通系統(tǒng)完成固定資產(chǎn)投資567.74億元。其中高速公路完成300.48億元，路網(wǎng)改造完成134.5億元，農(nóng)村公路完成120.87億元。 　　近年來，為推進公路建設，云南多措并舉：依托區(qū)位優(yōu)勢，找準國家“一帶一路”、“孟中印緬經(jīng)濟走廊”建設中的戰(zhàn)略定位，努力發(fā)揮云南在建設中連接交匯的戰(zhàn)略支點作用，確定了高速公路“三年攻堅”計劃，努力解決昭通、文山、德宏、怒江、迪慶、臨滄6個相對貧困州（市）府所在地不通高速公路的問題。省政府還出臺了《地方高速公路以獎代補意見》，采取以獎代補方式支持地方高速公路建設，有效調動了各州市建設高速公路的積極性。為加快農(nóng)村公路建設，改善農(nóng)村貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件，出臺了《關于加強農(nóng)村公路建設的意見》，還開創(chuàng)了廳縣共建的農(nóng)村公路建設模式，并在此基礎上，開創(chuàng)了“縣鄉(xiāng)共建”新模式，為加快云南貧困地區(qū)、民族地區(qū)和邊境地區(qū)的農(nóng)村公路建設提供了樣板。 　　但是，當成績載入史冊，我們也必須正視，云南的交通基礎設施依然薄弱：農(nóng)村公路建設任務重、資金缺口大，受地方財力的影響，資金籌措還面臨重重壓力，高速公路建設資金籌措難。2015年10月23日，省委書記李紀恒在交通運輸部座談時說，云南困難在交通、出路在交通、重點工作在交通，我們將著力與交通運輸部做好銜接“十三五”規(guī)劃工作，進一步提升對綜合交通建設的認識，自我加壓、負重前行，?；尽⒈Ｖ攸c，全面推進綜合交通建設5年大會戰(zhàn)，沖刺農(nóng)村公路和“溜索改橋”建設目標任務，從根本上改變基礎設施落后狀況。 　　如今，新的征程已經(jīng)開啟，云南正朝著新的目標奮進。預計今年年底到明年春節(jié)，云南省高速公路通車里程將達到4000公里。另外，云南將在“十三五”結束的2020年，使高速公路通車里程達6000公里。 　　相信隨著各項工作的推進，云南的路將會越來越多，越來越暢通！ 　　昆曼公路：亞洲公路網(wǎng)中最激動人心的路段 　　昆曼公路起點為昆明，途經(jīng)玉溪、普洱、景洪到達磨憨口岸，從磨憨口岸出境后經(jīng)老撾會曬、直達泰國首都曼谷，全長1807公里，是中國和東南亞國家合力打造的國際大通道，被稱贊為“亞洲公路網(wǎng)中最激動人心的一個路段”。 　　這條國際大通道的全線貫通，到底帶來了什么？近日，記者從昆明出發(fā)沿著昆曼公路一直到達磨憨口岸，走訪了這條公路沿線。 　　使磨憨成為“國際趕擺場” 　　經(jīng)濟要發(fā)展，交通必先行。“以前，磨憨發(fā)展非常慢，中老兩國邊民雖也有一些貿易往來，但都是小打小鬧。近年來，尤其是昆曼大通道貫通后，磨憨才日益熱鬧和繁榮起來的?！弊湓诮绫浇奈麟p版納州磨憨經(jīng)濟開發(fā)區(qū)回金立村村民小組長趙萬興告訴記者。采訪中，愛好攝影的趙萬興還向記者展示了一組他鏡頭下磨憨變遷的照片，照片清晰地記錄了磨憨從貧窮落后向富裕繁榮華麗轉身的點滴。 　　據(jù)了解，隨著昆曼公路的貫通，從磨憨口岸出入境的游客和車輛逐年增加。據(jù)磨憨邊防檢查站指揮中心副主任黃遠飛介紹，今年“十一”黃金周期間，僅僅1～3日，磨憨口岸出入境人員達7381人次，出入境車輛達2392輛次；磨憨跨境經(jīng)濟合作區(qū)共接待旅游團隊6個、邊境一日游游客11245人次?！皬奈覈奈麟p版納到老撾萬象一路都是熱帶雨林風光，沿線有許多風情各異的村落和城鎮(zhèn)，所以很多跨境游客會選擇這條旅游線?！秉S遠飛說。 　　在磨憨口岸，記者看到大大小小的貨車來來往往，等待過關的貨車排起了長隊。磨憨經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會外事商務局局長胡文昌告訴記者，隨著2008年昆曼公路的建成，中國與東盟國家的商貿往來日益頻繁?！耙劳欣ヂ笸ǖ?，許多國內產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品、機械和輕工產(chǎn)品通過磨憨口岸運往東盟各國，而從東盟國家進口的大米、熱帶水果和木材等則從磨憨進口，并源源不斷地運往全國各地?！焙牟f。 　　除此之外，由于昆曼公路的貫通，也為中、老、泰三國邊民貿易交往帶來便利。據(jù)介紹，為滿足邊民的貿易交往，2007年12月，磨憨口岸經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建成了占地45畝的磨憨中老泰國際趕擺（趕集）場，并將每月6日到8日確定為“趕擺”日，目前已進駐商戶180余家，其中泰國商戶108家，主要經(jīng)營中國、泰國、老撾的農(nóng)副產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品、紅木家具等商品1260余種?！澳ズ?國際趕擺場 是一個聚邊民互市、旅游購物、休閑觀覽為一體的邊民跨境互貿集市。除了每月3天的傳統(tǒng)趕擺日外，商戶以及周邊特色餐飲都將繼續(xù)營業(yè)，為當?shù)鼐用窈陀慰吞峁┓?。”磨憨?jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會綜合辦公室副主任刀琦介紹說。10月雖已至秋末，磨憨卻依舊十分炎熱。記者到達的當天不是趕擺日，但場內仍然人來人往，異常熱鬧。走進國際趕擺場一家小商店，里面陳列著各種來自老撾、泰國以及國內的商品，一些游客正在選購。然而，記者發(fā)現(xiàn)，不少貨架都是空的。來自老撾的一位老板告訴記者，國慶長假期間，店里的很多商品都被搶購一空，目前正在加緊補貨中。 　　讓泰國水果運到上海省一半時間 　　昆曼公路的開通，為沿線縣市帶來新的發(fā)展機遇，拉動了物流及相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。“昆曼大道的全線貫通，直接受益的就是沿線的物流企業(yè)。不但縮短了運輸時間，而且還大大增加運輸量以及貨物品種?！焙牟f。 　　近年來，依托昆曼通道，帶動了普洱、西雙版納的物流等行業(yè)發(fā)展。普洱市的倉儲物流、加工物流和保稅物流行業(yè)受益明顯，發(fā)展較快。據(jù)普洱市商務局辦公室副主任李競介紹，下一步，普洱市將根據(jù)對外開放功能布局和輻射范圍，不斷發(fā)揮昆曼公路等帶來的便捷交通優(yōu)勢，全面規(guī)劃建設思茅物流中心、寧洱加工物流中心、勐阿倉儲物流轉運中心、勐康倉儲物流轉運中心，促進相關產(chǎn)業(yè)的轉型升級。 　　“隨著貿易交往的日益頻繁，我們公司也在做轉型調整。一是申請成為磨憨口岸進境糧食指定檢驗檢疫場所及進境糧食倉儲中心；二是爭取成為磨憨口岸進口水產(chǎn)品的指定檢驗檢疫場所?！蹦ズ╁\億進出口貿易有限責任公司總經(jīng)理羅智馨在接受記者采訪時說。 　　磨憨錦億公司于2010年在磨憨立項并建成了磨憨第四大倉儲物流中心，公司以經(jīng)營進出境貨物代理倉儲、堆放、裝卸、吊裝等服務業(yè)務為主。羅智馨表示，她們之所以到磨憨投資，是因為除了磨憨是通往東南亞的一個重要的交通要道外，更重要的是昆曼大通道的便利交通給了她們很大的信心。 　　此外，同樣看好昆曼國際大通道的，還有西雙版納中勁投資有限責任公司等企業(yè)。目前，中勁投資公司正在努力打造磨憨中匯國際商貿物流中心?！安糠猪椖恳延?014年9月投入使用，其余項目也基本接近尾聲，預計今年底可以全部投入運營?！惫巨k公室主任曾勇告訴記者。曾勇說，以前從泰國南部的宋卡把生鮮蔬菜水果運到上海需要12～13天。昆曼公路建成后，幾乎能節(jié)省一半左右的時間。 　　然而采訪中，曾勇也告訴記者一個昆曼公路“通而不暢”的事實。曾勇說，“通而不暢”的問題主要出現(xiàn)在老撾段，中泰兩國貨車過境老撾時，不得不卸貨重新裝運，非常耽誤時間。除此之外，老撾段路況不好也是造成“通而不暢”的原因。 　　胡文昌也坦言，作為昆曼大道中國境內的最后一段———小磨公路，大部分為二級公路標準，平縱面線型標準低，沿線設施簡陋，已經(jīng)成為國際大通道“通而不暢”的原因之一，一定程度上制約了西雙版納州地方經(jīng)濟與邊境貿易的發(fā)展?？上驳氖?，小磨公路改擴建工程已于今年5月16日開始全面動工。行駛在小磨公路，繁忙施工的場面隨處可見?！霸擁椖咳€采用雙向四車道高速公路標準，設計時速80公里/小時，預計3年內完工。屆時，從小勐養(yǎng)到磨憨的行車時間將從現(xiàn)在的3小時縮短到1.5小時?！蔽麟p版納州交通運輸局辦公室主任楊華說。 　　部分沿線村民得實惠 　　對于坐落在昆曼公路沿線的普洱市寧洱縣同心鄉(xiāng)那柯里村村民來說，昆曼公路就是他們的“致富路”。 　　“我們村有70多戶村民，能夠在短短幾年發(fā)生翻天覆地的變化，完全得益于昆曼公路的貫通?！蹦强吕锎迕裥〗M長高家寶說。原來，在昆曼公路開通前，那柯里村非常貧困。村民們雖然借助氣候、土地等資源優(yōu)勢，種出上好的茶葉、山藥等農(nóng)產(chǎn)品，可是“豐產(chǎn)”的村民臉上卻看不到“豐收”的笑容?！坝捎诘缆凡煌〞?，道路運輸成本較高，導致大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品都運不出去。村民們只能眼睜睜地看著自己的勞動成果 腐在地里，爛在枝頭 ?！被貞涍^去，高家寶感慨萬分。 　　隨著昆曼公路的貫通，這些問題迎刃而解。那柯里村村民的農(nóng)產(chǎn)品不但能賣上好價錢，而且源源不斷的人流量還給他們帶來了很多意想不到的商機。不少村民開起了家庭客棧、農(nóng)家樂、茶室，搞起了特色燒烤，賣起了舂粑粑、香櫞、紅薯等。走進村民趙洪雁家的農(nóng)家樂，她正在忙里忙外地招呼前來就餐的客人。她告訴記者，她家每天都會有十多桌客人，最多的一天她們家招待過70多桌客人。 　　和那柯里村一樣，能深切感受昆曼公路帶來實惠的還有回金立村。1988年，為了響應政府號召，回金立村14戶村民從勐臘縣尚勇鎮(zhèn)龍門村委會半坡村搬遷至磨憨口岸附近?！澳切┠晡覀兇逄貏e困難，走路難、吃水難、種地難、就醫(yī)難、上學難，致富更難，一年到頭也苦不到幾個錢。磨憨口岸的開發(fā)建設以及昆曼大道的貫通給回金立村帶來了發(fā)展機遇?！壁w萬興回憶說。貿易交往的繁榮，人流量的增加，不斷給回金立村村民帶來商機。 　　“現(xiàn)在不管是開館子、跑運輸還是搞商品批發(fā)等都能賺到錢。這幾年來，我們不但賺了咱們中國人的錢，還賺了老撾、泰國等外國人的錢?！壁w萬興說。 　　不過，記者從昆明出發(fā)，一直到磨憨口岸，發(fā)現(xiàn)能夠像那柯里村、回金立村一樣享受到昆曼公路帶來實惠的村子并不多見。 　　“高等級公路都是半封閉、全封閉的，所以并不是所有的沿線村子都能得實惠?！逼斩薪煌ㄟ\輸局辦公室主任段文學解釋道，“另外，離公路兩側較遠的村民受益也還不明顯。”這或許是昆曼公路未來亟需思考的問題。