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從昨日零時起,收費已近20年的鹽田坳隧道正式取消收費,這也標(biāo)志著深圳最后一條開放性收費公路終結(jié)。就像去年1月花費27億元回購梅觀高速公路一樣,深圳市政府此次買斷了鹽田坳隧道剩余6年多的收費權(quán)益,花費約1.6億元。
昨日上午10時許,記者在鹽田坳隧道收費站附近看到,收費道閘已撤掉,車輛川流不息速度較快,其中貨柜車較多一些。記者在現(xiàn)場觀察近1個小時,車流未有明顯增多,未出現(xiàn)排隊或擁擠現(xiàn)象。
6年多收費權(quán)益 1.67億元回購
根據(jù)鹽田港股份有限公司發(fā)布的《關(guān)于鹽田坳隧道取消收費的公告》,此次回購鹽田坳隧道收費項目,深圳市政府支付惠鹽公司補償款(含稅費補償)人民幣約16771萬元。其中,第一期支付補償金人民幣13067萬元;第二期支付稅費補償人民幣約3704萬元(稅費補償以惠鹽公司實際繳納稅金為準(zhǔn))。
本次取消收費,惠鹽高速方擬移交給深圳市政府的資產(chǎn)包括:鹽田坳隧道本體、橫崗開放路段、鹽田開放路段、配電房、維修隊辦公樓等。
據(jù)了解,鹽田坳隧道取消收費,是對通行鹽田坳的所有車輛實施免費,此前,小車通行5元/次,貨柜車30元/次,此次撤銷收費,意味著小車往返可省10元,貨柜車可節(jié)省60元。據(jù)惠鹽高速公路有限公司董事會秘書阮雁鳴介紹,目前每天通行鹽田坳隧道的車輛大約為1.3萬輛,其中,貨柜車約占三分之一。
昨日上午11時許,車主龔先生從鹽田開車前往龍崗,鹽田坳停止收費讓他感到非常滿意?!霸缭撏V故召M了。”龔先生說,他家住鹽田,在龍崗做生意,幾乎每天都要經(jīng)過鹽田坳隧道,每天至少10元錢。
司機惡意沖卡 曾釀兩命案
此前,由于貨柜車司機為規(guī)避鹽田坳收費,大量在鹽田港后方陸域隨意??浚瑪D占了居民的生活空間,由此帶來的社會矛盾一度非常尖銳。
惠鹽高速公路有限公司董事會秘書阮雁鳴介紹,鹽田坳收費站的惡意逃費一直都存在,2011年梧桐山隧道取消收費之后是最為嚴(yán)重的?!胞}田坳收費站成為鹽田進出橫崗的唯一收費站,沖卡非常嚴(yán)重,都是直接就沖,一個月要花幾萬元去換那個欄桿。最嚴(yán)重時一臺車的錢都收不到,全都沖過去了。”阮雁鳴說。如果按照1.3萬輛的日均車流量,平均每臺車10元,就是13萬元一天,但他們經(jīng)常只能收到2萬元一天?!败嚊]少,只是收不到(錢)”。
而這種沖卡行為也對收費站員工帶
來很大壓力,挨罵、挨打是常有的事,甚至還付出了生命代價。2011年,短短4個月內(nèi),兩名收費員命喪沖卡的貨柜車車輪下。盡管兩個違法沖卡的司機分別以故意殺人罪、過失致人死亡罪獲刑,但這無疑給鹽田坳收費站的所有收費員工帶來莫大陰影。
為了避免惡意逃費現(xiàn)象,鹽壩高速公司采取了多種辦法,通過各方途徑,增加交通協(xié)管,才最終控制了司機隨意沖卡現(xiàn)象。深圳市交委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此次順利接受政府回購,其實也與鹽田坳收費站面臨的巨大壓力有關(guān)。
談判近三年 終取消收費
鹽田坳隧道的鹽田坳隧道主體以及前后開放路段(從龍崗荷坳至鹽田特區(qū)檢查站)全長7.8公里,屬于惠鹽高速的一部分?;蓰}高速以前是一條疏港專用通道,1994年建成通車,收費年限至2021年11月20日。作為惠鹽高速公路的一段,1995年省物價局批復(fù)同意鹽田港集團投資建設(shè)的總長約5.9公里的鹽田港聯(lián)接段納入鹽田坳隧道一并收費,至2021年11月份截止。
鑒于市民、司機以及市、區(qū)人大代表和政協(xié)委員的呼吁,從2012年開始,市政府啟動了與惠鹽高速公司回購談判。市交委發(fā)展計劃處主任科員譚琛介紹,該委按市政府部署,從2012年開始委托專業(yè)的第三方機構(gòu),對鹽田坳隧道收費站收費期限內(nèi)的交通量進行了預(yù)測,對收費權(quán)益價值進行了評估,該委會同市財政委、市審計局、市法制辦、地稅局以及鹽田區(qū)政府,與惠鹽高速公路公司進行了多輪談判,最終達(dá)成一致意見。2015年1月28日,市政府第125次常務(wù)會議審議通過了市交委上報的《關(guān)于取消鹽田坳隧道收費的請示》,正式于2月1日取消收費。
而鹽田港股份有限公司在其發(fā)布的《公告》中稱,鹽田坳隧道剩余收費年限為6年多,深圳市政府以經(jīng)濟補償方式取消鹽田坳隧道收費將有利于改善鹽田港交通疏運條件,提升港區(qū)綜合競爭力。
取消收費后貨運交通或增5成
據(jù)譚琛介紹,取消收費后,收費站和收費島將馬上予以拆除,恢復(fù)正常道路交通。譚琛預(yù)計,鹽田坳隧道免費后的貨運交通將增長50%以上。而由此帶來的影響還不止于此。譚琛介紹,鹽田港作為一個天然優(yōu)質(zhì)港,是華南片區(qū)集裝箱的主樞紐港,貨運吞吐量連續(xù)位居世界第三位,取消收費,除了能夠降低小汽車出行成本和企業(yè)物流成本外,還可以大大緩解鹽田港貨柜車停車難問題所引發(fā)的社會矛盾,提高鹽田港的競爭力和服務(wù)能力,促進鹽田區(qū)以及龍崗區(qū)城市化進程。
鹽田坳隧道取消收費,也將導(dǎo)致部分貨柜車從現(xiàn)有的鹽排高速、鹽壩高速公路轉(zhuǎn)移到鹽田坳隧道沿線的北山道、惠鹽路以及龍崗大道,對這些道路以及沿線的交通節(jié)點可能會造成交通擁堵。譚琛介紹,為此市交委將按照全市貨運交通組織東進東出、西進西出、中進中出,客運交通與貨運交通相分離,城市交通與過境交通相分離原則,會同龍崗區(qū)政府,加快相關(guān)交通節(jié)點建設(shè),為下一步引導(dǎo)貨柜車行走鹽排、鹽壩、平鹽通道等高(快)速路,為鹽田港后方陸域客貨分離,以及龍崗大道限行大貨車創(chuàng)造條件。
鹽田坳隧道原收費標(biāo)準(zhǔn)
小車 5元/次
貨柜車30元/次
數(shù)據(jù)
1.3萬輛
目前每天通行鹽田坳隧道的車輛數(shù)量。
1/3
目前每天通行鹽田坳隧道的貨柜車比例。
50%
預(yù)計取消收費之后鹽田坳隧道貨運交通的增長額度。
觀點
政府做了一筆好買賣
“可以說目前的價格對政府來說,還是比較劃算的。”市交委發(fā)展計劃處主任科員譚琛說,鹽田坳隧道每年有5000多萬元的路費收入,剩余將近7年的收費權(quán)益,即使扣除其未來交通量增長,在收費年限內(nèi)的收益也應(yīng)該接近4億元。如果再扣除掉成本和稅費的話,數(shù)額可能也會高過目前的回購價,所以現(xiàn)在這個價格對政府來說是比較合理的。
(原文鏈接:http://news.9to.com/show-31685.html)
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