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甘肅“十二五”農(nóng)村公路基礎設施建設回望


  “十二五”是甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展最快、農(nóng)村面貌變化最大、農(nóng)民群眾得到實惠最多的一個時期?!笆濉币詠?,省委省政府堅持夯實基礎、補齊短板,著力破解交通、水利等農(nóng)村基礎設施“欠賬”對全面建成小康社會的瓶頸制約,有效改善了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件。      要致富,先修路,“十二五”是甘肅省全面推進交通扶貧攻堅的關(guān)鍵時期。      經(jīng)過多年的建設和發(fā)展,甘肅省農(nóng)村地區(qū)交通基礎設施和廣大農(nóng)民群眾出行條件得到了顯著改善,但面對廣大農(nóng)民群眾出行的新要求和與全國同步建成全面小康社會的目標,農(nóng)村地區(qū)特別是貧困地區(qū)“路難行、車難乘”的問題仍然比較突出。      “村道早日硬化,小康早日可望”,甘肅省把農(nóng)村公路放在全省“1236”扶貧攻堅行動“六大突破”的首位加以推進,努力實現(xiàn)“小康路上,絕不讓任何一個地方因農(nóng)村交通而掉隊”,“建農(nóng)民群眾愿意修的路,使農(nóng)村公路建設真正服務于‘三農(nóng)’”。5年來,全省各級政府及交通運輸部門積極落實責任、奮力攻堅,全省農(nóng)村公路建設呈現(xiàn)出良好、快速的發(fā)展態(tài)勢?!笆濉逼陂g,全省累計投入411億元新建改建農(nóng)村公路5.8萬公里,全省82%的建制村通了瀝青(水泥)路,其中,蘭州、嘉峪關(guān)、金昌3個市和44個縣實現(xiàn)了所有建制村通瀝青(水泥)路。目前,全省農(nóng)村公路總里程超過12萬公里,其中,縣道1.6萬公里,鄉(xiāng)道1.2萬公里,村道9.1萬公里,比“十一五”末增加1.78萬公里。      農(nóng)村公路建設在不斷加速,農(nóng)村公路管理養(yǎng)護力度也在同步加強。甘肅省堅持深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革,積極探索養(yǎng)護新模式,使全省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護逐步規(guī)范,路況服務水平穩(wěn)步提升,農(nóng)村公路的基礎性作用更加突顯,為全省農(nóng)民群眾脫貧致富奔小康發(fā)揮了先導作用。      安居是樂業(yè)的前提。農(nóng)村危房改造作為重要的民生工程、德政工程,已連續(xù)7年被省委省政府列為全省為民辦實事項目。在“十二五”期間,農(nóng)村危房改造還被納入雙聯(lián)行動“五件實事”之一和“1236”扶貧攻堅行動戰(zhàn)略任務之一全力推進。甘肅省以支持集中連片特困地區(qū)和農(nóng)村特困群眾為重點,以農(nóng)村危房精準摸底建檔、公開公正認定補助對象、加強技術(shù)指導和監(jiān)督檢查為手段,有效解決了部分農(nóng)村貧困群眾住房安全問題。5年來,中央和省級財政累計投入補助資金103.83億元,共實施農(nóng)村危房改造102.8萬戶。      在剛剛過去的2015年,全省農(nóng)村危房改造重點支持貧困地區(qū),優(yōu)先解決革命老區(qū),兼顧民族地區(qū),全面完成國家下達我省計劃的21.8萬戶農(nóng)村危房改造任務。到2020年,甘肅省將基本實現(xiàn)農(nóng)村住房磚混磚木結(jié)構(gòu)全覆蓋的工作目標,實現(xiàn)所有農(nóng)戶住無危房,全面解決農(nóng)村貧困戶的住房安全問題。      一直以來,干旱缺水、飲水安全無法保證是我省農(nóng)民群眾脫貧致富的最大制約因素?!笆濉睍r期,甘肅省全力推進農(nóng)村水利工程和安全飲用水工程建設,加快推進引洮一期工程建設。引洮一期通水后,從根本上解決了400多萬人飲水的水源、水質(zhì)問題。2015年,以城鄉(xiāng)生活、工業(yè)供水為主,兼顧農(nóng)業(yè)灌溉的甘肅引洮供水二期工程開工,年引水量將達3.13億立方米。      飲水安全責任重如山。省政府已連續(xù)9年將解決農(nóng)村人口飲水安全問題列為為民辦實事的內(nèi)容之一,持續(xù)實施灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、大型泵站更新改造、水電新農(nóng)村電氣化、農(nóng)村水電增效擴容改造、小水電代燃料等項目,推進民生水利新發(fā)展。持續(xù)扶持水庫移民,提高移民群眾脫貧致富能力。5年來累計解決了991萬農(nóng)村人口和185萬農(nóng)村學校師生的飲水安全問題;新增農(nóng)田有效灌溉面積55萬畝,較規(guī)劃目標50萬畝增加5萬畝;新增高效節(jié)水灌溉面積實現(xiàn)了410萬畝的規(guī)劃目標。      僅2015年,甘肅省順利解決了180.56萬農(nóng)村人口和26.08萬學校師生的飲水安全問題,農(nóng)村自來水普及率達到80%,完成高效節(jié)水灌溉面積110萬畝,新修梯田100萬畝,治理水土流失面積2000平方公里。      與此同時,“十二五”以來,甘肅省投資100多億元用于農(nóng)配網(wǎng)建設,著力解決低電壓、卡脖子、重過載、三相動力用電等突出問題。同時堅持不懈抓好農(nóng)村動力電改造,進一步改善生產(chǎn)生活條件,使全省農(nóng)村動力電覆蓋率接近90%,為全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展提供了有力支撐。

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