2016年1月8日,安徽建工集團與廣德縣人民政府正式簽約了“S215皖蘇界至廣德鳳橋段公路改建工程PPP項目”。而早在2015年2月11日,安建工就與廣德縣政府簽署過該項目的合作框架協(xié)議,如今終于將框架協(xié)議落地并將在年后開工建設,預計將在2017年底完工。 ????據(jù)了解,S215是安徽省西南部的干線公路,是歙縣、績溪、寧國、廣德之間最重要的交通要道,同時也是安徽省與江蘇省之間的省際通道,在區(qū)域路網(wǎng)中占有十分重要位置。S215現(xiàn)狀為二級公路,近年來高峰時段的道路交通擁擠問題十分嚴重。此外,項目沿線城鎮(zhèn)發(fā)展水平較高,公路道路化現(xiàn)象較為嚴重,加之部分路段存在路面破損現(xiàn)象,這些因素也帶來了潛在的交通安全隱患。為此,廣德縣政府決定實施S215皖蘇界至廣德鳳橋段公路改建工程。 ????項目開工后,將采用一級公路標準建設,設計速度80km/h(城鎮(zhèn)段60km/h),雙向四車道,路基寬度25.5米(城鎮(zhèn)段36.5米),設計洪水頻率為1/100.設計路線里程53.96km,老路改建段21.48km,新建段17.57km,完全利用段14.3751km,全路段建設工期為24個月。 ????在簽約儀式現(xiàn)場,安建工相關負責人介紹,該項目將采取PPP方式運作,即在項目合作期內(nèi),由甲乙雙方合資組建項目公司,由項目公司負責本項目的工程建設,項目建成后進入運營期,運營期暫定十年。運營期內(nèi),項目公司擁有本項目劃撥土地使用權、新建資產(chǎn)所有權和特許經(jīng)營權并負責項目的運營、收費和維護。合作期滿,安徽建工集團再將該段公路移交給廣德縣政府。 ????據(jù)悉,PPP模式是目前政府大力推廣和倡導的投資模式,與政府自建自營及傳統(tǒng)的采購模式不同,PPP模式可讓政府投資和社會資本充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,通過將政府的社會責任、遠景規(guī)劃、協(xié)調(diào)能力與社會資本的創(chuàng)新精神、資金優(yōu)勢和管理效率結合起來,在激勵約束機制的作用下,帶來“1+1>2”的效果。