十八大以來(lái)的五年，是云南省曲靖市交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展速度最快、發(fā)展質(zhì)量最好、社會(huì)滿意度最高的五年。過(guò)去的五年里，在曲靖市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)行業(yè)主管部門(mén)的關(guān)心支持下，全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)搶抓機(jī)遇，狠抓交通運(yùn)輸發(fā)展，交通建設(shè)、管理、服務(wù)、改革等各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)。 曲靖市交通運(yùn)輸局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)陳祖平介紹，十八大以來(lái)的五年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的深刻變化，面對(duì)交通運(yùn)輸體制機(jī)制創(chuàng)新、發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的艱巨任務(wù)，曲靖市交通運(yùn)輸部門(mén)迎難而上、奮發(fā)進(jìn)取，積極履行經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展‘先行官’的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，相繼啟動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三年攻堅(jiān)”“五年會(huì)戰(zhàn)”，全面掀起以高速公路為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，先后建成西石、普宣、昭會(huì)、待功、江召改建段、曲陸改擴(kuò)建、沾會(huì)、東過(guò)境、宣曲、大昌、江召新建段11條高速公路，完成投資527.32億元，年均增長(zhǎng)94.1%，新增高速公路通車(chē)?yán)锍?54.3公里，達(dá)到總里程806公里，排名全省第一，并在全省率先實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”。宣曲高速成為云南省唯一的國(guó)家公路水路品質(zhì)工程示范項(xiàng)目，東過(guò)境高速公路在全省地方高速公路質(zhì)量安全大檢查中獲得綜合評(píng)分第一的優(yōu)異成績(jī)，同時(shí)也是云南省第一條由民營(yíng)企業(yè)主導(dǎo)建成的高速公路。 那么，近年來(lái)在高速公路建設(shè)中，尤其在全省率先實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”的秘訣是什么？曲靖市采取了哪些新做法？ 經(jīng)過(guò)了解，曲靖市主要采取了以下做法。 科學(xué)規(guī)劃、鎖定目標(biāo)。積極搶抓國(guó)家和省加快交通建設(shè)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，先后吹響綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年攻堅(jiān)、五年會(huì)戰(zhàn)號(hào)角，計(jì)劃啟動(dòng)實(shí)施18條高速公路，到2018年初“縣縣通高速”，“十三五”末全市高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)1200公里左右，實(shí)現(xiàn)‘六出省、五入昆、北上川渝、南向出境”的目標(biāo)。對(duì)照規(guī)劃，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，做到責(zé)任主體、目標(biāo)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求“四明確”，采取交叉作業(yè)、并聯(lián)推進(jìn)、特事特辦的方式推進(jìn)項(xiàng)目前期工作和征地拆遷工作。 高位推進(jìn)、壓實(shí)責(zé)任。成立由云南省委常委、曲靖市委書(shū)記李文榮任組長(zhǎng)，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市直部門(mén)、各縣（市、區(qū)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為成員的綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組；由8名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任項(xiàng)目推進(jìn)組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)12條高速公路項(xiàng)目推進(jìn)。緊盯年度建設(shè)目標(biāo)，以投資倒逼項(xiàng)目建設(shè)，多次召開(kāi)市委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)及專(zhuān)題會(huì)議及時(shí)協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目推進(jìn)中存在的困難和問(wèn)題，督促施工單位加大資金和設(shè)備投入力度，優(yōu)化施工組織，爭(zhēng)取完成更多的投資和實(shí)物量。 強(qiáng)化保障、協(xié)同推進(jìn)。在積極爭(zhēng)取省級(jí)補(bǔ)助資金和專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金的基礎(chǔ)上，市級(jí)財(cái)政針對(duì)進(jìn)入“十三五”計(jì)劃的高速公路建設(shè)項(xiàng)目每公里補(bǔ)助1000萬(wàn)元。積極引入“中字頭”“國(guó)字號(hào)”的企業(yè)參與曲靖市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。成立由各縣（市、區(qū)）長(zhǎng)任組長(zhǎng)的征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保及時(shí)解決好在建項(xiàng)目征地拆遷工作方面的問(wèn)題。國(guó)土、林業(yè)、環(huán)保等市直部門(mén)積極做好對(duì)口上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)工作，簡(jiǎn)化手續(xù)、靠前服務(wù)，確保有關(guān)報(bào)件在最短時(shí)間獲批。加大向上級(jí)部門(mén)的項(xiàng)目和資金爭(zhēng)取力度，力爭(zhēng)做到項(xiàng)目入庫(kù)、資金到位。在國(guó)家補(bǔ)助資金未到位時(shí)，采取銀行貸款等方式先行籌資和撥付，保證建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。 靠前督導(dǎo)，主動(dòng)服務(wù)。踐行一線工作法，積極到項(xiàng)目建設(shè)一線實(shí)地調(diào)研和解決問(wèn)題，督促、協(xié)調(diào)沿線地方政府及時(shí)解決好項(xiàng)目前期工作、征地拆遷等方面存在的問(wèn)題，為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好施工環(huán)境。主動(dòng)服務(wù)，主管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)技術(shù)人員不定期到現(xiàn)場(chǎng)，了解項(xiàng)目推進(jìn)情況，召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問(wèn)題。 加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)守底線。堅(jiān)持把建設(shè)質(zhì)量作為高速公路和農(nóng)村公路建設(shè)的生命線，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目基本建設(shè)程序，督促施工單位嚴(yán)格按照規(guī)劃要求、工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)把勘察、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收關(guān)，將每一個(gè)項(xiàng)目都建成經(jīng)得起群眾、實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的安全工程、放心工程、精品工程。加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，及時(shí)消除安全隱患，確保施工安全。 強(qiáng)化督查、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。在對(duì)各重點(diǎn)項(xiàng)目梳理細(xì)化后，分階段確定工作目標(biāo)任務(wù)，采取定期不定期的方式對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行督查，跟蹤問(wèn)效、盯推盯辦，確?？焖俑咝瓿筛黜?xiàng)目標(biāo)任務(wù)。將高速公路項(xiàng)目建設(shè)作為市“狠抓落實(shí)年”活動(dòng)的重點(diǎn)督查內(nèi)容，建立專(zhuān)項(xiàng)臺(tái)賬，加大實(shí)地檢查、跟蹤問(wèn)效和監(jiān)督檢查力度，確保各項(xiàng)工作按時(shí)順利推進(jìn)。 當(dāng)問(wèn)到高效便捷的高速路網(wǎng)的成型，對(duì)曲靖市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)體現(xiàn)在哪些方面？如繞城高速清晰劃出了600多平方公里的城市邊界，對(duì)城市建設(shè)管理帶來(lái)根本性革命。陳祖平表示，近年來(lái)，曲靖市交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)揚(yáng)堅(jiān)毅、實(shí)干、果敢、擔(dān)當(dāng)、奉獻(xiàn)的交通精神，堅(jiān)持服務(wù)在先、干在前面，以適度超前思維、高起點(diǎn)做規(guī)劃，既注重當(dāng)前，又放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，規(guī)劃建設(shè)了一大批高速公路項(xiàng)目，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)繞城高速和環(huán)市高速“兩閉合”，努力打造“出省入滇”的重要交通樞紐，為曲靖市主動(dòng)融入和服務(wù)“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、滇中城市經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展、為云南建設(shè)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心、為曲靖市實(shí)施鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)等國(guó)家戰(zhàn)略的縱深推進(jìn)提供了有力的交通支撐和交通保障。比如，目前正在努力打造的曲靖繞城高速公路環(huán)線，由東繞、南繞、西北繞三段組成，起于沾益縣大龍?zhí)?，?jīng)麒麟?yún)^(qū)珠街、沿江、三寶羅漢山、瀟湘文明村、馬龍縣月望中營(yíng)、昌隆鋪、大瓦倉(cāng)、麒麟翠山、沾益縣紅瓦房，止于大龍?zhí)?，全長(zhǎng)113.4公里。其中，東繞城高速公路（利用曲靖東過(guò)境線高速公路）起于沾益縣大龍?zhí)?，?jīng)珠街、沿江、三寶街道，止于曲陸高速公路羅漢山立交，全長(zhǎng)31.54公里，按雙向六車(chē)道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。南繞城高速公路（利用曲靖三寶至昆明清水高速公路）起于曲靖三寶羅漢山，經(jīng)麒麟瀟湘文明村、馬龍?jiān)峦袪I(yíng)，止于馬龍昌隆鋪，全長(zhǎng)35.9公里，按雙向六車(chē)道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。西北繞城高速公路（利用宣曲高速公路）起于沾益大龍?zhí)稑屑~互通立交，經(jīng)沾益紅瓦房、麒麟翠山，止于馬龍昌隆鋪，全長(zhǎng)45.95公里，按雙向六車(chē)道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。目前，東繞、西北繞已建成通車(chē)，剩下南繞待三清高速建成通車(chē)后就隨之建成，屆時(shí)，曲靖繞城高速全面實(shí)現(xiàn)貫通，為曲靖珠江源大城市的建設(shè)、麒沾馬同城發(fā)展畫(huà)下一個(gè)面積達(dá)600多平方公里的“同心圓”，插上騰飛之翼。 未來(lái)在路網(wǎng)建設(shè)中還有哪些打算？怎樣進(jìn)一步打通曲靖發(fā)展大動(dòng)脈？陳祖平滿懷信心地說(shuō)：“黨的十九大報(bào)告和全國(guó)、全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議和曲靖市‘兩會(huì)’對(duì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提出了明確要求。 當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，曲靖交通人將牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)根本要求，按照‘抓在建、推前期、強(qiáng)招商、促開(kāi)工’的思路，統(tǒng)一思想，奮發(fā)作為，圍繞項(xiàng)目推進(jìn)的各項(xiàng)環(huán)節(jié)，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、專(zhuān)班跟進(jìn)，交叉作業(yè)、并聯(lián)推進(jìn)，強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目在推進(jìn)中存在的困難和問(wèn)題，著力推動(dòng)召夸至瀘西、尋甸至沾益、羅平至八大河、楊柳至宣威、三寶至清水高速公路實(shí)質(zhì)性開(kāi)工建設(shè)，力爭(zhēng)盡快完成麒麟至瀘西高速公路和南盤(pán)江綜合治理涉及的沾益至麒麟段項(xiàng)目前期工作并開(kāi)工建設(shè)，積極開(kāi)展富源至宣威、G60滬昆高速改擴(kuò)容富源至沾益段、陸良西橋至馬龍大莊至尋甸北大營(yíng)等3條高速公路前期工作，在新時(shí)代新起點(diǎn)新征程上推動(dòng)曲靖市交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展，奮力開(kāi)啟‘交通強(qiáng)市’建設(shè)曲靖新征程?！?/p>