綜合交通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善、出行服務(wù)能力進(jìn)一步提升、行業(yè)治理體系進(jìn)一步優(yōu)化……江蘇省緊緊圍繞國家發(fā)展大局推進(jìn)交通強(qiáng)省建設(shè),多措并舉,提升服務(wù)水平、增強(qiáng)管理能力,加快建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系,正在繪就一張交通發(fā)展的美麗圖卷。
加快建設(shè)“軌道上的江蘇”,徐宿淮鹽高鐵、連淮高鐵建成通車。李旻 供圖
2019年,在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下,江蘇交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)全國交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神,按照省委、省政府召開的交通強(qiáng)省暨現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)議和《關(guān)于加快推進(jìn)全省現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)的意見》部署要求,圍繞年度各項(xiàng)目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),緊抓被交通運(yùn)輸部確定為第一批交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)的契機(jī),攻堅(jiān)克難、奮力拼搏。目前,以交通強(qiáng)國江蘇方案為代表的重大戰(zhàn)略規(guī)劃研究取得新突破,全省各項(xiàng)工作都取得積極進(jìn)展,交通運(yùn)輸發(fā)展取得顯著成效。
投資高位增長 綜合交通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善
在即將告別2019年之時(shí),江蘇蘇北五市全面邁入高鐵時(shí)代——12月16日,徐宿淮鹽高鐵、連淮高鐵建成通車。如今,全省13個(gè)設(shè)區(qū)市全部開通動(dòng)車,進(jìn)入“高鐵俱樂部”的設(shè)區(qū)市由6個(gè)增至10個(gè)。
今年春節(jié)后,江蘇第一個(gè)全省性大會(huì)——交通強(qiáng)省暨現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)議召開,作出了加快建設(shè)“軌道上的江蘇”等一系列謀劃部署。這次會(huì)議上集中開工了41個(gè)交通項(xiàng)目,目前均在建設(shè)中。今年全省預(yù)計(jì)完成交通建設(shè)投資約1400億元,同比增長16.9%,交通建設(shè)投資規(guī)模在高位上保持增長,對全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速持續(xù)回升發(fā)揮了積極作用。
江蘇綜合交通大建設(shè)、大跨越、大發(fā)展的壯美畫卷,正快速變成激動(dòng)人心的現(xiàn)實(shí)模樣。
南京祿口國際機(jī)場。呂妍 供圖
錫通公路過江通道。陳紅 供圖
連云港港口。 阮忠 攝
常州市溧陽金溪路。
滬通長江大橋合龍。李旻 供圖
鐵路網(wǎng)加速形成。建成徐宿淮鹽高鐵、連淮高鐵,全省鐵路總里程達(dá)到3550公里,其中高快速鐵路2235公里,時(shí)速250公里以上的高鐵1270公里,比上年分別增長13.6%、23.4%和50%。進(jìn)入“高鐵俱樂部”的設(shè)區(qū)市由6個(gè)增加至10個(gè),通動(dòng)車的設(shè)區(qū)市由11個(gè)擴(kuò)展到全覆蓋。滬通鐵路一期、連徐高鐵、鹽通鐵路、蘇南沿江城際鐵路等續(xù)建項(xiàng)目均達(dá)到或超過序時(shí)進(jìn)度。北沿江高鐵完成可研審查。寧淮鐵路僅用8個(gè)多月時(shí)間就開工建設(shè),再次創(chuàng)造了鐵路項(xiàng)目前期工作的“江蘇速度”。
過江通道建設(shè)快速推進(jìn)。滬通長江大橋、五峰山過江通道合龍。龍?zhí)?、常泰過江通道開工建設(shè),在建項(xiàng)目達(dá)到8個(gè)。對納入規(guī)劃的14個(gè)過江通道項(xiàng)目打包式推進(jìn)前期工作,江陰第二過江通道完成全部工可前置性審批。
機(jī)場保障能力持續(xù)增強(qiáng)。南京祿口機(jī)場T1航站樓改擴(kuò)建工程基本完工,無錫碩放機(jī)場航站樓和機(jī)坪改造工程、南通興東機(jī)場航站區(qū)擴(kuò)建工程完工。連云港民用機(jī)場遷建工程全面開工。完成淮安國際航空貨運(yùn)樞紐戰(zhàn)略規(guī)劃研究。新沂通用機(jī)場建成,全省通用機(jī)場總數(shù)達(dá)11個(gè)。
公路網(wǎng)絡(luò)體系進(jìn)一步完善。海安至啟東高速公路和錫通過江通道南北接線提前3個(gè)月建成通車,新增高速公路163公里;233省道射陽至建湖段、104國道睢寧南段等項(xiàng)目建成通車,全面完成普通國省道、農(nóng)村公路新改建和橋梁改造任務(wù)。江蘇積極發(fā)展農(nóng)村公路“+產(chǎn)業(yè)”“+旅游”“+生態(tài)”“+文化”等,打造一批農(nóng)村公路特色致富路、平安放心路、美麗鄉(xiāng)村路、美好生活路。南京高淳區(qū)、無錫宜興市、鹽城鹽都區(qū)獲“四好農(nóng)村路”全國示范縣,總數(shù)達(dá)到9個(gè),創(chuàng)建省級示范縣27個(gè)。
水運(yùn)通過能力繼續(xù)增強(qiáng)。完成三級航道整治26.2公里,建成橋梁15座,錫澄運(yùn)河151號鐵路橋建成通車。連云港港30萬噸級航道二期工程徐圩3區(qū)、4區(qū)圍堤主體結(jié)構(gòu)基本建成。
一年來,江蘇交通創(chuàng)建省市品質(zhì)工程示范項(xiàng)目147個(gè),累計(jì)形成施工工藝工法及制度體系創(chuàng)新1100多項(xiàng),評選“江蘇交通優(yōu)質(zhì)工程”15個(gè);制定印發(fā)多項(xiàng)品質(zhì)工程建設(shè)制度,交通運(yùn)輸項(xiàng)目100%進(jìn)公共資源交易中心開展招投標(biāo)活動(dòng),交通建設(shè)市場進(jìn)一步規(guī)范。
公鐵水空聯(lián)運(yùn) 運(yùn)輸服務(wù)水平持續(xù)提升
12月16日,徐州觀音機(jī)場高鐵站正式投用。同日,徐州觀音機(jī)場至觀音機(jī)場高鐵站開通免費(fèi)穿梭巴士,實(shí)現(xiàn)機(jī)場、高鐵站無縫銜接,該機(jī)場正式進(jìn)入“空鐵聯(lián)運(yùn)”時(shí)代。
今年,江蘇積極發(fā)揮水運(yùn)優(yōu)勢,不斷完善鐵路運(yùn)輸體系,大力推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展,全面提升綜合運(yùn)輸效能,進(jìn)一步提升群眾獲得感、幸福感。
出行服務(wù)能力進(jìn)一步提升。江蘇加快建設(shè)人民滿意交通。南京祿口機(jī)場今年旅客吞吐量突破3000萬人次。南京至莫斯科航線成為全省首條兩家承運(yùn)人運(yùn)營的洲際遠(yuǎn)程航線,無錫至德國哈恩航線暫停4個(gè)月后復(fù)飛。在全國率先實(shí)現(xiàn)省級公交優(yōu)先示范城市建設(shè)設(shè)區(qū)市全覆蓋,累計(jì)7個(gè)城市開通軌道交通,居全國第一。新開通城市軌道線路4條,全省軌道交通里程超過700公里,躍居全國第三。長三角區(qū)域累計(jì)開行18條毗鄰公交客運(yùn)銜接線路,開通超過50條省際毗鄰地區(qū)公交化運(yùn)營的客運(yùn)班線。全省所有設(shè)區(qū)市公交、地鐵實(shí)現(xiàn)手機(jī)支付。
貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。今年江蘇加快運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步促進(jìn)貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”,有效降低社會(huì)物流成本,全面提升綜合運(yùn)輸效能。協(xié)調(diào)中鐵上海局集團(tuán)等制定完善運(yùn)輸結(jié)構(gòu)財(cái)政補(bǔ)助政策和分配方案,預(yù)計(jì)全年補(bǔ)助重點(diǎn)企業(yè)“公轉(zhuǎn)鐵”、鐵水和公鐵聯(lián)運(yùn)班列、沿海主要港口公轉(zhuǎn)鐵和公轉(zhuǎn)水等合計(jì)3000萬元左右,預(yù)計(jì)全年全省沿海港口大宗貨物公路運(yùn)輸同比減少1200萬噸。1—11月,公鐵水空綜合貨運(yùn)量22.2億噸,同比增長4.4%。鐵路貨運(yùn)量5725萬噸,同比增長1.04%;水路貨運(yùn)量8.3億噸,同比增長3.2%。預(yù)計(jì)年底全省完成內(nèi)河集裝箱吞吐量38.6萬TEU,同比增長13.5%;集裝箱公鐵聯(lián)運(yùn)量達(dá)23萬TEU,同比增長12%,集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量達(dá)26萬TEU,同比增長25.7%。全力推動(dòng)連云港、蘇州、南京、徐州等地中歐班列運(yùn)行提質(zhì)增效,1—11月全省共開行中歐(亞)班列910列,預(yù)計(jì)全年中歐班列開行1000列左右。
高速公路撤站提速。江蘇取消省界收費(fèi)站各項(xiàng)工作進(jìn)度始終位于全國前列,被交通運(yùn)輸部選定為數(shù)據(jù)異地存儲中心省份。需拆除的19個(gè)省界收費(fèi)站年底前可確保全部完工,其中273套門架建設(shè)、2489條車道改造已經(jīng)全部完成;834套入口拒超設(shè)備已經(jīng)全部接入收費(fèi)系統(tǒng),啟動(dòng)入口超限勸返工作。按照交通運(yùn)輸部年底前ETC安裝比例不低于80%的要求,年底江蘇籍車輛ETC用戶數(shù)量需達(dá)到1470.1萬、全年需新增ETC用戶812.3萬,已于11月底提前完成。全年對境內(nèi)6條高速公路路段提速,全省限速每小時(shí)120公里高速路段達(dá)87%;完成8對高速公路服務(wù)區(qū)升級改造,全省累計(jì)達(dá)到83對,占服務(wù)區(qū)總數(shù)的80%。
重信用強(qiáng)監(jiān)管 行業(yè)治理能力不斷增強(qiáng)
12月17日,由江蘇省委網(wǎng)信辦組織開展的“E路同行·智‘惠’江蘇——交通篇”網(wǎng)絡(luò)主題活動(dòng)正式啟動(dòng),通過線上主題活動(dòng)、線下集中采風(fēng)等多種方式,生動(dòng)展示互聯(lián)網(wǎng)與交通融合發(fā)展的成果和亮點(diǎn)。
近年來,江蘇交通運(yùn)輸系統(tǒng)以污染防治和科技創(chuàng)新為重點(diǎn),進(jìn)一步深化綠色智慧交通建設(shè),以更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)措施抓安全監(jiān)管,依托信用交通省建設(shè)推進(jìn)行業(yè)治理體系建設(shè),行業(yè)治理能力、安全保障水平、行業(yè)文明水平不斷提升。江蘇被交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合授予“信用交通省建設(shè)典型省份”稱號。在江蘇省人大常委會(huì)開展的大運(yùn)河文化帶建設(shè)、動(dòng)物疫情防治以及貫徹落實(shí)水污染防治條例三項(xiàng)重點(diǎn)工作滿意度測評中,江蘇省交通運(yùn)輸廳均獲第一。
鹽城市大豐服務(wù)區(qū)司機(jī)之家。
生態(tài)環(huán)保水平進(jìn)一步提高。全力以赴打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),完成國家長江辦交辦的3項(xiàng)生態(tài)環(huán)境問題整改和117個(gè)沿江非法碼頭現(xiàn)場銷號驗(yàn)收。拆解和改造老舊運(yùn)輸船舶1.3萬艘,建成投運(yùn)92艘內(nèi)河LNG動(dòng)力船舶。原油成品油裝船泊位油氣回收設(shè)施覆蓋率達(dá)88%。建成110套低壓岸電系統(tǒng),新改建岸電覆蓋泊位數(shù)397個(gè),覆蓋率超過國標(biāo)16個(gè)百分點(diǎn)。完成152家從事易起塵貨種裝卸的沿江港口企業(yè)粉塵監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)。累計(jì)形成2萬公里綠色廊道。
行業(yè)治理體系進(jìn)一步完善。目前,2019年江蘇交通十件為民服務(wù)實(shí)事項(xiàng)目已全面完成。《江蘇省水路交通運(yùn)輸條例》獲省人大常委會(huì)全票通過。深化“放管服”改革,落實(shí)5項(xiàng)取消審批事項(xiàng)和2項(xiàng)下放事項(xiàng),監(jiān)管事項(xiàng)和檢查實(shí)施清單數(shù)量分列省級部門第2和第1位。深化交通運(yùn)輸行業(yè)改革、法治政府部門建設(shè),全面實(shí)施執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,推進(jìn)跨區(qū)域交通執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。普通貨運(yùn)車輛100%實(shí)現(xiàn)省內(nèi)網(wǎng)上年審。深入開展交通運(yùn)輸掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,先后開展30多項(xiàng)行業(yè)“治亂”專項(xiàng)整治,查處各類交通運(yùn)輸違法行為31.6萬件。
交通運(yùn)輸本質(zhì)安全水平提升。江蘇制定出臺了《關(guān)于以更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)措施管控交通運(yùn)輸領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)的通知》。持續(xù)推進(jìn)“兩客一危”和超限超載治理工作,全面開展交通運(yùn)輸安全事故隱患排查,全年組織開展各類明查暗訪143次,排查整改各類隱患2350個(gè),對21個(gè)重大隱患實(shí)施了掛牌督辦。開展內(nèi)河船舶涉海運(yùn)輸、船舶超載治理等專項(xiàng)行動(dòng)。渡口渡船標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上,基本實(shí)現(xiàn)本省籍船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全動(dòng)態(tài)管控。公路水運(yùn)重點(diǎn)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督覆蓋率100%。
智慧交通建設(shè)步伐加快。江蘇進(jìn)一步提升科技創(chuàng)新能力,智能交通技術(shù)和設(shè)備行業(yè)研發(fā)中心被交通運(yùn)輸部評估為“優(yōu)秀”,綜合得分第一;加強(qiáng)科技攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化,集中組織實(shí)施了7個(gè)重大科技專項(xiàng)、16個(gè)部省科技示范工程。五峰山過江通道接線工程“未來高速”示范工程課題研究取得階段性成效;建立新型智慧公路感知系統(tǒng);啟動(dòng)了京杭運(yùn)河智能航運(yùn)及關(guān)鍵技術(shù)研究、江蘇智慧高速公路應(yīng)用技術(shù)研究及工程示范2個(gè)重大專項(xiàng)研究,以及淮安有軌電車自動(dòng)駕駛科技示范工程建設(shè)。累計(jì)發(fā)布省地方標(biāo)準(zhǔn)45項(xiàng),其中《公路工程信息模型分類和編碼規(guī)則》為全國首個(gè)公路行業(yè)BIM省地方標(biāo)準(zhǔn)。
行業(yè)文明水平不斷提升。江蘇圍繞新中國成立70周年,開展“我家門口那條路”江蘇展示周等一系列主題宣傳活動(dòng),參與省委宣傳部新中國成立70周年成就展。持續(xù)開展“青春建功行動(dòng)”“江蘇交通青年說”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),深入開展文明單位、文明行業(yè)、最美交通人、青年文明號等評選,積極培樹行業(yè)先進(jìn)典型,不斷提升行業(yè)文明程度和水平。江蘇省交通運(yùn)輸系統(tǒng)被省文明委命名為2016-2018年度江蘇省文明行業(yè)。江蘇省交通運(yùn)輸廳在全省11個(gè)基本公共服務(wù)體系百姓滿意度調(diào)查中位居“口碑榜”第一位。
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