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信用監(jiān)管提升信用交通建設(shè)生命力


  今年,“信用監(jiān)管”首次被寫(xiě)入政府工作報(bào)告,以信用為核心的新型監(jiān)管機(jī)制邁入新階段。交通運(yùn)輸是社會(huì)信用體系建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域,面對(duì)市場(chǎng)主體多樣化、利益多元化、社會(huì)信息化的復(fù)雜形勢(shì),傳統(tǒng)的行業(yè)治理手段和行業(yè)管理模式亟需轉(zhuǎn)變。推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)治理能力和治理體系現(xiàn)代化,必須緊跟時(shí)代要求,把信用監(jiān)管作為加強(qiáng)和創(chuàng)新行業(yè)治理的重要抓手,充分發(fā)揮信用在行業(yè)管理中的重要作用,引導(dǎo)市場(chǎng)主體由“要我講信用”向“我要講信用”轉(zhuǎn)變,使其成為實(shí)現(xiàn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升服務(wù)、建設(shè)滿意交通的有效載體。   2017年以來(lái),新疆維吾爾自治區(qū)交通運(yùn)輸廳緊緊圍繞“信用交通省”創(chuàng)建工作要求,將“信用交通省”創(chuàng)建作為推進(jìn)自治區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要載體,堅(jiān)持“內(nèi)容為王”“應(yīng)用是生命力”理念,把握服務(wù)行業(yè)改革發(fā)展、建設(shè)人民滿意交通這兩個(gè)根本,立足建立科學(xué)的信用評(píng)價(jià)辦法,應(yīng)用信用評(píng)價(jià)結(jié)果開(kāi)展分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管。如在公路建設(shè)市場(chǎng),結(jié)合招投標(biāo)代理、勘察設(shè)計(jì)、施工、施工監(jiān)理等不同市場(chǎng)主體特點(diǎn),制定了相應(yīng)的評(píng)價(jià)制度,定期開(kāi)展信用評(píng)價(jià),將信用評(píng)價(jià)的結(jié)果與公路工程建設(shè)招投標(biāo)相掛鉤。對(duì)信用評(píng)價(jià)結(jié)果好的,給予增加標(biāo)段、評(píng)標(biāo)加分、減少保證金等優(yōu)惠措施;對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果差的,給予扣減分?jǐn)?shù)、通報(bào)等處理手段。   兩年來(lái),我們已對(duì)20多家相關(guān)責(zé)任企業(yè)、50多名從業(yè)人員給予降低信用評(píng)價(jià)等級(jí)或禁止在自治區(qū)公路建設(shè)市場(chǎng)參與相關(guān)建設(shè)活動(dòng)的處理。我們積極發(fā)揮守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制的正向作用,做好激勵(lì)性“加法”和懲戒性“減法”,已審查確立200多家交通運(yùn)輸行業(yè)市場(chǎng)從業(yè)主體“紅黑名單”,及時(shí)向交通運(yùn)輸部和新疆維吾爾自治區(qū)有關(guān)單位組織推送,依法向社會(huì)公開(kāi)懲戒信息,實(shí)施聯(lián)合獎(jiǎng)懲,營(yíng)造“讓違法失信者寸步難行,讓誠(chéng)實(shí)守信者一路通暢”的交通運(yùn)輸市場(chǎng)環(huán)境,增強(qiáng)人民群眾實(shí)實(shí)在在的獲得感。   “人之所助也,信也”。誠(chéng)信是人類(lèi)文明的果實(shí)。交通運(yùn)輸行業(yè)信用體系建設(shè)并非一蹴而就,需要持續(xù)發(fā)力推進(jìn)。下一步,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部關(guān)于行業(yè)信用體系建設(shè)工作安排部署,以建立健全信用修復(fù)機(jī)制為重點(diǎn),加快推進(jìn)《新疆維吾爾自治區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)信用信息修復(fù)辦法》落地實(shí)施,努力構(gòu)建信用體系建設(shè)“事前審批放好不放松,事中監(jiān)管增效不增負(fù),事后監(jiān)管聯(lián)合用獎(jiǎng)懲”的工作格局,為落實(shí)新時(shí)代黨的治疆方略、特別是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),促進(jìn)新疆交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展作出更加積極的貢獻(xiàn)。

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