10月29日,湖南省高質(zhì)量推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)現(xiàn)場會在安仁縣召開。會議全面總結(jié)了“十三五”農(nóng)村公路發(fā)展成績,對下一階段“四好農(nóng)村路”工作進行再動員、再部署,高質(zhì)量推進全省農(nóng)村公路“建、管、養(yǎng)、運”協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
副省長陳飛,省交通運輸廳黨組書記、廳長趙平出席會議并講話。
“四好農(nóng)村路”成效斐然
“十三五”時期,湖南省交通運輸廳始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,全面推進“四好農(nóng)村路”發(fā)展,取得了顯著成效。
堅持以“建好”為基礎(chǔ),建設(shè)任務(wù)全面完成。“十三五”以來,湖南省新改建農(nóng)村公路8.4萬公里,全省農(nóng)村公路總里程達到20.2萬公里,占公路總里程的84.2%,實現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通水泥(瀝青)路,實施危橋改造4189座,完成安防工程6.9萬公里。
實施了25戶/100人以上自然村通水泥(瀝青)路建設(shè),完成了4.37萬公里建設(shè)任務(wù),惠及全省3.6萬個自然村,基本實現(xiàn)全省農(nóng)村通組道路全覆蓋。
堅持以“管好”為抓手,管理責(zé)任全面落實。制定出臺《關(guān)于高質(zhì)量推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作的實施意見》《湖南省深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案》等制度文件,建立健全“精準(zhǔn)細嚴(yán)”的管理體系,積極推進農(nóng)村公路“路長制”,把“四好農(nóng)村路”納入全省交通運輸發(fā)展考核的重要指標(biāo),農(nóng)村公路管理效能明顯提高。
堅持以“護好”為保障,養(yǎng)護水平全面提升。全省農(nóng)村公路列養(yǎng)率達到100%,PQI中等以上比例達到86.8%,農(nóng)村公路養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化水平不斷提升,基本實現(xiàn)“路有所養(yǎng)、養(yǎng)必到位”。
堅持以“運營好”為目的,農(nóng)村客運全面發(fā)展。全省建有農(nóng)村客運站(含招呼站)2.6萬個,開通農(nóng)村客運線路7220條,農(nóng)村客運車輛達2.1萬輛,全面實現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和具備條件的建制村通客車。
堅持以“示范”為載體,引領(lǐng)作用全面發(fā)揮。成功創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國示范縣7個、省級示范縣29個,省級示范縣實現(xiàn)了各市州全覆蓋,創(chuàng)建示范路2.2萬公里,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)393個。
抓好“六大工作”補短板
下一步,湖南省交通運輸廳將聚焦脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接,瞄準(zhǔn)農(nóng)村公路發(fā)展短板弱項,重點抓好六大工作,著力推動農(nóng)村公路發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革和動力變革。
堅決打贏“十三五”收官之戰(zhàn)。確保全面完成今年民生實事目標(biāo),重點完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造4000公里,完成自然村通水泥(瀝青)路建設(shè)任務(wù)6000公里;做好通組公路全覆蓋銷號工作,確保應(yīng)建必建、不漏一村;基本完成鄉(xiāng)道及以上行政等級公路安全隱患治理,基本完成縣道、鄉(xiāng)道及通客車線路上村道安保設(shè)施建設(shè)任務(wù),及時改造農(nóng)村公路四、五類危橋,做到發(fā)現(xiàn)一座、改造一座;全面清理公路限高限寬設(shè)施和檢查卡點,全面改善公路通行條件,建立規(guī)范限高限寬設(shè)施和檢查卡點設(shè)置的長效機制。
進一步深化農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革。加大對農(nóng)村公路養(yǎng)護支持力度和農(nóng)村公路大中修工程資金投入力度,確保年均養(yǎng)護工程比例不低于5%;開展農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革試點工作部署;繼續(xù)開展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建工作。
深入推進城鄉(xiāng)客運一體化。加快推進第一批創(chuàng)建縣驗收,扎實推進第二批示范創(chuàng)建,及時總結(jié)創(chuàng)建政策成果;積極探索城鄉(xiāng)客運新模式,嘗試將預(yù)約響應(yīng)式作為農(nóng)村客運的補充,票價不高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村客運班線價格2倍。
扎實做好災(zāi)后“三通”(鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路、通客車、25戶/100人以上自然村通硬化路)工作“回頭看”。各縣市區(qū)交通運輸主管部門要及時認(rèn)真組織排查工作,根據(jù)排查核查發(fā)現(xiàn)的問題,科學(xué)制定整改方案,在年底前務(wù)必全面完成整改工作,確保不折不扣實現(xiàn)“三通”目標(biāo)。
科學(xué)制定農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃。謀劃好“四好農(nóng)村路”中長期發(fā)展規(guī)劃,編制好“十四五”農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃,著力打造便捷高效、安全經(jīng)濟、人民滿意的農(nóng)村公路服務(wù)體系,全力服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
加快構(gòu)建農(nóng)村公路智能化管理系統(tǒng)平臺。湖南省農(nóng)村公路智能化養(yǎng)護綜合管理系統(tǒng)省級平臺已啟動建設(shè),預(yù)計今年11月完成手機APP應(yīng)用建設(shè),開展用戶測試,2021年4月份正式應(yīng)用。