5月28日下午，十三屆全國人大三次會議閉幕后，國務院總理李克強在人民大會堂三樓金色大廳以視頻連線形式回答位于梅地亞新聞中心分會場的中外記者提問。李克強表示，這次新冠肺炎疫情給世界經(jīng)濟造成了史上罕見的嚴重沖擊，中國經(jīng)濟已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟，不可能置身之外。我們一定要穩(wěn)住當前的經(jīng)濟，穩(wěn)定前行，但也要避免起重腳，揚起塵土迷了后人的路。 　　李克強強調(diào)，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，經(jīng)過全國人民的共同努力，我們一定會戰(zhàn)勝當前的困難，實現(xiàn)全年目標任務，全面建成小康社會。中國經(jīng)濟保持穩(wěn)定、穩(wěn)住基本盤，本身就是對世界的貢獻，而且會為世界經(jīng)濟恢復增長、實現(xiàn)發(fā)展作出積極貢獻。 　　實現(xiàn)了“六?！比蝿?就會實現(xiàn)經(jīng)濟正增長 　　在回答關(guān)于疫情沖擊之下的經(jīng)濟刺激措施的提問時，李克強說，今年沒有確定GDP增長的量化指標，但是確定了保居民就業(yè)、基本民生、市場主體等“六?！钡哪繕巳蝿?，這和GDP經(jīng)濟增長有直接的關(guān)系。如果統(tǒng)算一下，實現(xiàn)了“六保”的任務，特別是前“三保”，就會實現(xiàn)今年中國經(jīng)濟正增長，而且要力爭有一定的幅度，推動中國經(jīng)濟穩(wěn)定前行。 　　李克強表示，應對這場沖擊，既要把握力度，還要把握時機。過去我們說過，不搞大水漫灌，現(xiàn)在還是這樣，但是特殊時期要有特殊的政策，我們叫做放水養(yǎng)魚。沒有足夠的水，魚是活不了的。但是如果泛濫了，就會形成泡沫，就會有人從中套利，魚也養(yǎng)不成，還會有人渾水摸魚。所以我們采取的措施要有針對性，也就是說要摸準脈下準藥。不論是籌錢或者說錢從哪里來，用到哪里去，都要走新路。 　　李克強介紹，這次規(guī)模性政策籌措的資金分兩大塊，一塊就是新增赤字和發(fā)行抗疫特別國債共2萬億元。另一塊就是減免社保費，動用失業(yè)保險結(jié)存，推動國有商業(yè)銀行讓利，自然壟斷性企業(yè)降價，以降低企業(yè)的經(jīng)營成本。這一塊加起來比前一塊，大概是它的兩倍。 　　李克強說，用之于民的錢可以創(chuàng)造新的財富，涵養(yǎng)稅源，使財政可持續(xù)。如果經(jīng)濟方面或其他方面再出現(xiàn)大的變化，我們還留有政策空間，不管是財政、金融、社保，都有政策儲備，可以及時出臺新的政策，而且不會猶豫，保持中國經(jīng)濟穩(wěn)定運行至關(guān)重要。 　　不可能輕車走熟路 只能是大車行難路 　　在回答如何保證政策資金真正惠及企業(yè)、避免空轉(zhuǎn)的提問時，李克強說，這是一次前所未有的沖擊，我們不可能輕車走熟路，只能是大車行難路。在政策上要注重創(chuàng)新?，F(xiàn)在中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化，消費在經(jīng)濟增長中起主要拉動作用，而且中小微企業(yè)在吸納就業(yè)中占90%以上。這次所采取的規(guī)模性政策，用了70%左右的資金比較直接地去支撐居民收入，這樣就可以促進消費、帶動市場。 　　李克強表示，政策資金要直達地方、直達基層、直達民生?，F(xiàn)在要采取一個特殊的轉(zhuǎn)移支付機制，將錢全部落到企業(yè)特別是中小微企業(yè)，落到社保、低保、失業(yè)、養(yǎng)老和特困人員身上，要建立實名制，決不允許做假賬，也決不允許偷梁換柱。我們會瞪大眼睛查，也歡迎社會監(jiān)督。我們采取的措施，最終效果要讓市場主體和人民群眾來認可。 　　李克強強調(diào)，擴大消費并不是說不要投資，我們還要擴大有效投資。這次新增地方政府專項債券1.6萬億元，再加上一些國債，有2萬億元的規(guī)模，這在規(guī)模性政策當中占到百分之二三十。投資重點是“兩新一重”，就是新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化和涉及國計民生的重大項目，而且要用改革的辦法，用這些資金來撬動社會資金的投入。項目要有效益、有回報，要經(jīng)過科學論證，按規(guī)律辦事，不留后遺癥。 　　打破那些不合理的條條框框 讓更多新就業(yè)崗位成長起來 　　在回答如何遏制失業(yè)潮的提問時，李克強表示，今年確定城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上，的確比去年低，實現(xiàn)這個目標要有一定的經(jīng)濟增長作支撐。 　　李克強說，就業(yè)是最大的民生，對于一個家庭來說這是天大的事情。為了穩(wěn)住現(xiàn)有就業(yè)崗位，可以說政策是能用盡用，投入的錢是最多的。規(guī)模性政策資金允許基層用于減稅降費，而且允許用于為企業(yè)減房租、貼利息，就是要把企業(yè)穩(wěn)下來，崗位保得住，但要公平合理。 　　李克強表示，今明兩年將有3500萬人次通過失業(yè)保險結(jié)存來進行崗位培訓，給他們緩沖的機會。同時要創(chuàng)造更多新的就業(yè)崗位。現(xiàn)在新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，大概有1億人就業(yè)，零工經(jīng)濟也有2億人就業(yè)。不僅要采取更多扶持政策，而且要采取措施打破那些不合理的條條框框，讓更多新就業(yè)崗位成長起來。去年平均每天凈增企業(yè)超過1萬戶，今年也要按這個方向去努力。 　　李克強強調(diào)，對重點人群就業(yè)我們有重點扶持的政策，像今年大學畢業(yè)生創(chuàng)新高，達到874萬人，要讓他們成為不斷線的風箏，今明兩年都要持續(xù)提供就業(yè)服務。對農(nóng)民工，不論是在常住地還是返鄉(xiāng)，都要給他們創(chuàng)造就業(yè)的服務平臺。對退役軍人，要切實把安置政策落實好。 　　不僅要讓市場主體活下去 更重要是把他們激活起來 　　在回答關(guān)于高頻詞“穩(wěn)”和“?！迸c市場化改革關(guān)系的提問時，李克強說，中國改革開放40年的經(jīng)驗表明，越是困難越要堅持改革，宏觀政策提出的穩(wěn)和保是通過市場主體去支撐的，而且是圍著市場主體的困難和關(guān)切去做，這本身就是市場化改革的做法。 　　李克強說，我們首先是要讓市場主體活下來。政策的真金白銀主要是為市場主體紓困，激發(fā)他們的市場活力。真金白銀要確保落到企業(yè)和個體工商戶身上。我們現(xiàn)在有1.2億市場主體就是青山，留住他們就會贏得未來。 　　李克強表示，不僅要讓市場主體活下去，更重要是通過“放管服”改革把他們激活起來。要打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，打掉那些不合理的條條框框，使他們公平競爭。這種措施看似無形，但能創(chuàng)造出有形的財富，干好了，不亞于真金白銀的投入。 　　再就是要讓新的市場主體更多地長出來。這次應對疫情中，像網(wǎng)購、快遞、云辦公等一些新業(yè)態(tài)是逆勢增長，有的營業(yè)收入增長了三分之二。而且現(xiàn)在新業(yè)態(tài)還層出不窮。今年還是要努力做到平均每日新注冊企業(yè)2萬戶左右，這是觀察中國經(jīng)濟活力的一個重要指標。 　　多策并舉把脫貧底線兜住 有把握完成脫貧攻堅任務 　　在回答關(guān)于脫貧攻堅任務能否順利完成的提問時，李克強說今年要如期完成脫貧攻堅任務，這是以習近平同志為核心的黨中央向全社會作出的莊嚴承諾。我們會多策并舉，特別是要采取措施把脫貧的底線兜住，有把握完成今年決勝脫貧攻堅的任務。 　　李克強說，各級政府都要以人民利益至上，以萬家疾苦為重，每出一策都要考慮是否有利于千家萬戶、有利于民生。應對疫情沖擊過程中，要特別認真細致地考慮把各方面困難人群保障起來，擴大低保和失業(yè)保障的范圍。一定要把賬算細，把錢用到刀刃上，使民生得到切實保障。要統(tǒng)籌把各項保障方方面面落實到位，這實際上也會有力支撐民心安定、推動經(jīng)濟發(fā)展。 　　疫情之后會更開放 衰退之后有新繁榮 　　在回答關(guān)于中國將如何應對外部環(huán)境的變化的提問時，李克強說，中國堅定不移地推進對外開放，這不會也不可能改變。我們會繼續(xù)擴大與世界的合作，自主出臺更多擴大開放措施。我們在開放當中還要維護國際產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈穩(wěn)定。我們不能違背市場規(guī)律，憑空做設(shè)計，而是要讓市場更加相互開放。 　　李克強表示，堅持雙向開放，那就要友好相處。我們希望和世界各國相互尊重、平等相待，互利互惠，相互幫助、相互學習。中國作為一個發(fā)展中大國，會擔負起我們應當擔負的國際責任。 　　李克強強調(diào)，中國是一個龐大的市場，我們推進的紓困和激發(fā)市場活力的規(guī)模性舉措會進一步擴大消費市場。希望中國還是大家看好的投資沃土。我們愿意進口更多國外商品，成為面向世界的大市場。我希望并相信，各國人民共同努力，疫情之后會更開放，衰退之后會有新繁榮。