湖南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)《湖南省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》的通知 湘交安〔 2014〕 99 號(hào) 各市州交通運(yùn)輸局 ， 廳直有關(guān)單位： ??????? 現(xiàn)將《湖南省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們 ， 請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 湖南省交通運(yùn)輸廳 2014 年 3月 11 日 ? ? 湖南省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則 第一章?? 總則 　　第一條 為加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 ， 督促和警示交通運(yùn)輸企業(yè)和相關(guān)人員全面履行安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督 ， 根據(jù)《湖南省安全生產(chǎn)條例》、交通運(yùn)輸部《交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。 ?
　　第二條 我省水上交通、道路運(yùn)輸及公路水運(yùn)工程建設(shè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單的管理工作 ， 適用本細(xì)則。 ?
　　第三條 省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)全省水上交通、道路運(yùn)輸及公路水運(yùn)工程建設(shè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單統(tǒng)一管理工作。 ?
　　省水運(yùn)管理局、省道路運(yùn)輸管理局、省交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱“廳直行業(yè)管理局”）分別負(fù)責(zé)省水上交通、道路運(yùn)輸及公路水運(yùn)工程建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單的具體實(shí)施工作。 　　各市州交通運(yùn)輸局結(jié)合實(shí)際 ， 參照本細(xì)則做好本地區(qū)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單的組織實(shí)施工作。 ?
　　第四條 本細(xì)則所稱交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單是指被省級(jí)交通運(yùn)輸管理部門列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象的水上交通、道路運(yùn)輸及公路水運(yùn)工程建設(shè)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)”）、營(yíng)運(yùn)性車船及相關(guān)駕駛員（含船長(zhǎng) ， 下同）的名單。 第二章?? 名單建立 　　第五條 企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一的 ， 應(yīng)當(dāng)列入省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單。 ?
　　（一）被交通運(yùn)輸部直屬機(jī)構(gòu)納入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單的； 　　（二）發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故（含污染事故 ， 下同）或 12個(gè)月內(nèi)發(fā)生 2 次以上較大安全生產(chǎn)事故 ， 并負(fù)同等以上責(zé)任的； ?
　?。ㄈ?20% 以上的車船或者從業(yè)人員被列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單的； ?
　?。ㄋ模﹤卧旎蛘吖室馄茐氖鹿尸F(xiàn)場(chǎng) ， 轉(zhuǎn)移、隱匿、偽造或者銷毀有關(guān)事故證據(jù)資料，不接受事故調(diào)查的； ?
　　（五）在安全檢查中連續(xù) 2 次以上發(fā)現(xiàn)重大安全隱患 ， 未采取有效安全防范或整改措施的； ?
　?。┝腥虢煌ㄟ\(yùn)輸安全生產(chǎn)掛牌督辦事項(xiàng) ， 拒不整改或未按要求完成整改的； ?
　　（七）未按要求落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作或未按規(guī)定建立相應(yīng)安全管理體系的。 　　第六條 營(yíng)運(yùn)性車船駕駛員出現(xiàn)下列情形之一的 ， 應(yīng)當(dāng)列入省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單。 ?
　　（一）被交通運(yùn)輸部直屬機(jī)構(gòu)納入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單的； 　　（二）發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故或 12個(gè)月內(nèi)發(fā)生 2 次以上較大安全生產(chǎn)事故 ， 并負(fù)同等以上責(zé)任的； 　?。ㄈ┌l(fā)生超員 20%、超載 30% 以上或違法嚴(yán)重超限的； ?
　?。ㄋ模?3 個(gè)月內(nèi)發(fā)生 2 次以上超速 20% 以上行為的； ?
　?。ㄎ澹┚芙^或逃避安全監(jiān)管 ， 暴力抗法、沖卡或擅自載客出站、站外非法攬客或未辦理船舶簽證手續(xù)擅自開(kāi)航的； ?
　?。┌l(fā)生交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故逃逸的； ?
　?。ㄆ撸﹤卧旎蛘吖室馄茐氖鹿尸F(xiàn)場(chǎng) ， 轉(zhuǎn)移、隱匿、偽造或者銷毀有關(guān)證據(jù)資料，不接受事故調(diào)查的； ?
　?。ò耍┕室馄茐?、擅自關(guān)閉、遮擋車船安全監(jiān)控設(shè)備的。 　　第七條 營(yíng)運(yùn)性車船出現(xiàn)下列情形之一的 ， 應(yīng)當(dāng)列入省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單。 ?
　　（一）被交通運(yùn)輸部直屬機(jī)構(gòu)納入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單的； 　?。ǘ┌l(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故或 12個(gè)月內(nèi)發(fā)生 2 次以上較大安全生產(chǎn)事故 ， 并負(fù)同等以上責(zé)任的； 　?。ㄈ┓欠ǜ能嚧踩O(shè)施設(shè)備 ， 車船安全設(shè)備設(shè)施不符合要求的； 　?。ㄋ模?12個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn) 2 次以上重大安全隱患或技術(shù)缺陷 ， 被滯留或限制營(yíng)運(yùn)的。 　　第八條 發(fā)生本規(guī)定第五條、第六條、第七條情形的 ， 給予企業(yè) 12個(gè)月的公布期 ， 營(yíng)運(yùn)性車船 9 個(gè)月的公布期 ， 駕駛員 6 個(gè)月的公布期 ， 并將其納入企業(yè)、車船和從業(yè)人員誠(chéng)信記錄。 　　第九條 廳直行業(yè)管理局獲取交通運(yùn)輸企業(yè)、車船和駕駛員違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)信息的來(lái)源： 　　（一）省級(jí)以上管理部門通過(guò)公文、函件等形式告知的； 　?。ǘ┩ㄟ^(guò)省本級(jí)明查暗訪發(fā)現(xiàn)或新聞媒體曝光的； 　　（三）市（州）、縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸管理部門定期上報(bào)的； 　?。ㄋ模┯扇罕妼?shí)名制舉報(bào)經(jīng)核實(shí)認(rèn)定證據(jù)確鑿的。 　　第十條 列入省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單程序： ?
　?。ㄒ唬d直行業(yè)管理局對(duì)獲取的違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)信息進(jìn)行審核 ， 對(duì)符合本規(guī)定第五條、第六條、第七條情形的企業(yè)、營(yíng)運(yùn)性車船、駕駛員，列入本行業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管擬定名單； ?
　　（二）廳直行業(yè)管理局應(yīng)告知被列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管擬定名單的企業(yè)或者營(yíng)運(yùn)性車船所有人及駕駛員有關(guān)違法違規(guī)事實(shí) ， 聽(tīng)取其陳述和申辯； ?
　?。ㄈ┙?jīng)廳直行業(yè)管理局核準(zhǔn) ， 列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單； ?
　?。ㄋ模d直行業(yè)管理局應(yīng)送達(dá)安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單通知至有關(guān)企業(yè)或營(yíng)運(yùn)性車船所有人及駕駛員 ， 并向社會(huì)公布。 ?
　　第十一條 移除省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單程序： ?
　?。ㄒ唬┕计跐M ， 廳直行業(yè)管理局應(yīng)將企業(yè)、營(yíng)運(yùn)性車船、駕駛員信息從安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單公布欄中移除； ?
　?。ǘ┢髽I(yè)、營(yíng)運(yùn)性車船所有人及駕駛員完成安全生產(chǎn)隱患或管理缺陷整改工作 ， 可提前申請(qǐng)移除安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單，經(jīng)廳直行業(yè)管理局對(duì)整改結(jié)果檢查合格后 ， 將企業(yè)、營(yíng)運(yùn)性車船、駕駛員信息提前從安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單中移除。 　　第三章?? 名單公布 　　第十二條 省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單由廳直行業(yè)管理局通過(guò)本局政務(wù)網(wǎng)站等形式向社會(huì)公布 ， 并指定專人負(fù)責(zé)管理更新。 ?
　　第十三條 廳直行業(yè)管理局應(yīng)當(dāng)建立省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單數(shù)據(jù)庫(kù) ， 實(shí)現(xiàn)信息共享，有效監(jiān)管。 ?
　　第十四條 對(duì)列入省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單的企業(yè)公布事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)的名稱、營(yíng)業(yè)地、法定代表人、列入重點(diǎn)監(jiān)管名單事由等信息。 ?
　　對(duì)列入省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單的駕駛員公布事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)包括駕駛員姓名、船員職務(wù)證書(shū)或從業(yè)資格證書(shū)號(hào)碼、列入重點(diǎn)監(jiān)管名單事由等信息。 ?
　　對(duì)列入省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單的營(yíng)運(yùn)性車船公布事項(xiàng)包括船名或車牌號(hào)碼、所屬企業(yè)、車船籍所在地、列入重點(diǎn)監(jiān)管名單事由等信息。 ?
　　第十五條 在公布期內(nèi) ， 再次發(fā)生第五條、第六條、第七條所列情形的，廳直行業(yè)管理局應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長(zhǎng)其公布期 。 　　第四章?? 檢查監(jiān)督 　　第十六條 市（州）、縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)列入省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單的企業(yè)、營(yíng)運(yùn)性車船 ， 采取責(zé)令定期報(bào)告安全生產(chǎn)情況、增加安全檢查頻次、安全生產(chǎn)約談、掛牌督辦、降低企業(yè)信用評(píng)價(jià)等級(jí)等安全管理措施。 ?
　　市（州）、縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)組織被列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單的駕駛員開(kāi)展安全生產(chǎn)警示教育 ， 并按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，直接或責(zé)令有關(guān)部門采取暫扣或吊銷船員適任證書(shū)、營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格證等行政措施和經(jīng)濟(jì)處罰。 ?
　　第十七條 廳直行業(yè)管理局應(yīng)當(dāng)直接或委托下級(jí)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)對(duì)被列入省重點(diǎn)監(jiān)管名單 2 次以上或延長(zhǎng)公布期 1 次以上的企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)評(píng)估 ， 對(duì)不符合安全生產(chǎn)要求的，按照有關(guān)法律法規(guī) ， 采取暫扣運(yùn)輸許可證、責(zé)令停業(yè)整頓等行政措施和經(jīng)濟(jì)處罰。 ?
　　廳直行業(yè)管理局應(yīng)當(dāng)指定下級(jí)管理機(jī)構(gòu)對(duì)被列入省重點(diǎn)監(jiān)管名單 2 次以上或延長(zhǎng)公布期 1 次以上的營(yíng)運(yùn)性車船 ， 實(shí)施安全檢查檢驗(yàn)，對(duì)不符合安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的 ， 按照有關(guān)法律法規(guī)，采取禁止車船離港（站）營(yíng)運(yùn)、暫扣車船營(yíng)運(yùn)證等行政措施和經(jīng)濟(jì)處罰。 ?
　　第十八條 被列入省重點(diǎn)監(jiān)管名單的企業(yè)、營(yíng)運(yùn)性車船和駕駛員 ， 取消當(dāng)年安全生產(chǎn)各項(xiàng)評(píng)比資格。 ?
　　第十九條 交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)管人員違反規(guī)定濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守影響安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單管理工作的 ， 應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員責(zé)任。 ?
　　第二十條 鼓勵(lì)社會(huì)組織或者個(gè)人對(duì)省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單管理工作進(jìn)行監(jiān)督 ， 發(fā)現(xiàn)違法行為，有權(quán)向交通運(yùn)輸部門舉報(bào) 。 　　第五章?? 附則 　　第二十一條 本細(xì)則中“以上”均含本數(shù)。 ?
　　第二十二條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。